“如果沒(méi)有買(mǎi)家，人販子就少了，因此必須要鏟除買(mǎi)方市場(chǎng)。”全國(guó)人大代表、新疆瑪納斯縣包家店鎮(zhèn)馬家莊村婦代組組長(zhǎng)楊琴提出修改《刑法》的議案，把對(duì)收買(mǎi)被拐賣(mài)婦女兒童者的處罰最高增加到7年。

近年來(lái)公安部開(kāi)展了打拐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，但在部分地區(qū)拐賣(mài)婦女兒童犯罪行為仍然猖獗。根據(jù)公安部刑偵局打拐辦今年1月份提供的數(shù)據(jù)，2013年1至10月，全國(guó)共偵破拐賣(mài)婦女案件3.4萬(wàn)起、拐賣(mài)兒童案件6000余起，打掉拐賣(mài)犯罪團(tuán)伙5000余個(gè)。

楊琴對(duì)北京青年報(bào)記者說(shuō)，在廣泛調(diào)研后，她仔細(xì)研究了相關(guān)法律，并多次向當(dāng)?shù)貦z察院和法院工作人員請(qǐng)教，形成了加大對(duì)買(mǎi)家制裁修改《刑法》的建議，帶到了兩會(huì)上。“我提出后，大家都很支持，很快就得到了30名代表的聯(lián)署簽名，變成了議案。”

在議案中，楊琴建議，將《刑法》第二百四十一條第一款的“收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制”，修改為：“收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女的，處一年以上五年以下有期徒刑；收買(mǎi)被拐賣(mài)的兒童的，處二年以上七年以下有期徒刑”。楊琴說(shuō)，考慮到兒童缺乏自我保護(hù)能力，所以建議對(duì)收買(mǎi)兒童者的處罰力度要更大。

此外，應(yīng)該確立“收買(mǎi)即違法”的原則，取消《刑法》第二百四十一條第六款：“收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童，按照被拐賣(mài)婦女的意愿，不阻礙其返回原居住地，對(duì)被拐賣(mài)兒童沒(méi)有虐待行為，不阻礙對(duì)其進(jìn)行解救的，可以不追究刑事責(zé)任。”

在楊琴看來(lái)，公安部門(mén)開(kāi)展從重打擊收買(mǎi)兒童犯罪活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，凡是收買(mǎi)被拐賣(mài)兒童的，必須要在6個(gè)月內(nèi)將被拐賣(mài)兒童送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，否則將以收買(mǎi)被拐賣(mài)兒童罪追究其法律責(zé)任。與此同時(shí)，應(yīng)該加大普法教育，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展統(tǒng)一行動(dòng)，用六個(gè)月或更長(zhǎng)時(shí)間，在拐賣(mài)人口高發(fā)地區(qū)，宣傳“收買(mǎi)被拐賣(mài)的兒童是犯罪行為” 等法律知識(shí)。