黨的十八大以來,習(xí)近平同志站在時代和全局的高度,深入思考我國改革開放的重大問題,提出了很多新思想、新觀點、新論斷、新舉措,進一步豐富了我們黨關(guān)于改革開放的思想理論,為全面深化改革提供了基本遵循,也為走中國特色新型工業(yè)化道路提供了理論指導(dǎo)。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革重要論述的精神實質(zhì),積極探索實踐,全面推進工業(yè)和信息化領(lǐng)域改革開放。
進一步增強全面深化改革的自覺性堅定性
習(xí)近平同志強調(diào),改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國最鮮明的特色。實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,停頓和倒退沒有出路。這些重要論述深刻揭示了全面深化改革的歷史必然性和現(xiàn)實緊迫性。
歷史是最好的教科書。改革開放以來,我國經(jīng)濟體制經(jīng)歷了由計劃經(jīng)濟到有計劃的商品經(jīng)濟進而到社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。在這個過程中,國有企業(yè)效率不斷提高,民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。國家對國有企業(yè)先后實行了利改稅、撥改貸、放權(quán)讓利、承包制、股份制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等改革,鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展并逐步擴大其準(zhǔn)入范圍,引進國外的資本、技術(shù)和管理方法,促使企業(yè)融入國際經(jīng)濟大循環(huán)。工業(yè)領(lǐng)域一直是改革開放的前沿陣地,改革的力度、廣度和深度都很大,市場化和國際化進程較快,是改革開放的探索者和受益者。改革開放30多年來,我國工業(yè)發(fā)展成就舉世矚目,工業(yè)增加值年均增速超過11%,占GDP的比重和對經(jīng)濟增長的貢獻率保持在40%左右。2010年,我國制造業(yè)占全球的比重達到19.8%,成為世界制造業(yè)第一大國。實踐充分證明,改革開放是我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。
實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境。改革不可能畢其功于一役,不可能一勞永逸,必須持續(xù)推進。正如習(xí)近平同志強調(diào)的,改革開放只有進行時沒有完成時。隨著我國發(fā)展進入新階段,工業(yè)和信息化面臨的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生廣泛而深刻的變化,面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn),前進道路上還有不少困難和問題。世界經(jīng)濟可能長期低迷,貿(mào)易和投資保護主義明顯抬頭并花樣翻新,發(fā)達國家再工業(yè)化和發(fā)展中國家與我同質(zhì)競爭所帶來的雙重影響加大。我國經(jīng)濟已進入中高速增長階段,要素成本不斷提高,資源環(huán)境約束明顯強化。盡管我國已成為世界制造業(yè)第一大國,但工業(yè)大而不強,發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)布局不合理,核心技術(shù)缺乏,企業(yè)國際競爭力不強,部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,工業(yè)化、信息化“兩化融合”對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支撐作用尚未充分發(fā)揮。導(dǎo)致這些問題的原因很多,但深層次原因還是體制機制問題。改革由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化。面對這些問題,要完成黨的十八大提出的到2020年“工業(yè)化基本實現(xiàn),信息化水平大幅提升”的目標(biāo),實現(xiàn)工業(yè)由大變強,關(guān)鍵在于全面深化改革。我們必須更加深刻地認(rèn)識改革開放的歷史必然性,更加堅定地肩負(fù)起全面深化改革開放的重大責(zé)任,牢固樹立強烈的問題意識,以重大問題為導(dǎo)向,抓住突出問題深入研究思考,找出答案,用改革的思路和辦法推動解決我國工業(yè)和信息化發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,走中國特色新型工業(yè)化道路。
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