三、堅持司法為民,依法維護人民群眾合法權益
加強民事審判工作。依法保障和改善民生,各級法院審結一審民事案件355.4萬件。發(fā)布關于審理勞動爭議、食品藥品糾紛案件司法解釋和加強消費者權益司法保護等指導意見,各級法院審結涉及人身損害、勞動就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、消費等案件53.7萬件。高度關注"三農(nóng)"工作,維護農(nóng)民權益,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,審結涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉、宅基地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件20.3萬件。高度重視保護農(nóng)村留守老人、婦女、兒童、殘疾人合法權益,審結婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承案件161.2萬件,促進家庭和諧。審結資源開發(fā)、環(huán)境保護案件2464件,推進環(huán)境公益訴訟,促進美麗中國建設。高度重視涉軍維權工作,依法審理涉軍案件,健全涉軍案件審判機構和工作制度,切實維護國防利益和軍人軍屬合法權益。
加強行政審判和國家賠償工作。依法審理行政訴訟案件,切實保護公民、法人和其他組織合法權益,促進行政機關依法行政,各級法院審結一審行政訴訟案件12.1萬件。妥善審理社會關注的房屋拆遷行政訴訟案件,既依法保護被拆遷人合法權益,又支持地方改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟。加強行政案件協(xié)調(diào)和非訴行政案件執(zhí)行等工作,促進化解行政糾紛。及時向行政機關反饋審判工作中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法突出問題,促進司法與行政良性互動。會同司法部出臺加強國家賠償法律援助工作的意見,保障困難群眾依法行使賠償請求權。發(fā)布適用質證程序審理國家賠償案件的司法解釋,確保國家賠償程序公正透明。各級法院審結國家賠償案件2045件,決定賠償金額8735.2萬元。
依法解決涉訴信訪群眾訴求。強化群眾觀念,加強源頭治理,建立長效機制,堅持重心下移,不斷加強涉訴信訪工作。最高人民法院設立巡回督導合議庭,帶案下訪,促進問題就地解決。各級法院共接待群眾來訪53.9萬人次,同比下降10.2%。推進涉訴信訪工作機制改革,完善"訴訪分離"和案件終結機制,推動律師等第三方參與化解信訪案件。加強審判監(jiān)督,保障當事人申訴和申請再審權利,審結申訴和申請再審案件11.6萬件,依法提起再審3萬件,對原判確有錯誤或因其他法定事由改判7415件,占生效裁判的0.09%。
著力解決執(zhí)行難問題。各級法院受理執(zhí)行案件298.9萬件,執(zhí)結271.8萬件,同比分別上升14%和10.2%,其中執(zhí)結涉黨政機關執(zhí)行積案2.1萬件,執(zhí)行到位金額256億元。去年底開展了涉民生案件專項集中執(zhí)行活動,執(zhí)結案件3萬件,執(zhí)行到位金額11.4億元。建立失信被執(zhí)行人名單制度,實行公開曝光;在中央文明辦和公安部、國資委、工商總局、銀監(jiān)會、民航局、中國鐵路總公司等部門的支持下,對7.2萬名失信被執(zhí)行人進行了信用懲戒,約20%的失信被執(zhí)行人主動履行了義務。全面推進與金融機構和國土資源管理、工商行政管理等協(xié)助執(zhí)行部門"點對點"網(wǎng)絡執(zhí)行查控機制建設,加大反規(guī)避執(zhí)行力度。推進執(zhí)行指揮中心建設,整合執(zhí)行資源,提高執(zhí)行效率。創(chuàng)新執(zhí)行拍賣模式,通過網(wǎng)絡進行司法拍賣,降低拍賣成本,提高債權清償率。
方便人民群眾訴訟。因地制宜推進訴訟引導、預約立案、電子送達、巡回辦案、遠程視頻開庭等工作,加強立案信訪窗口標準化建設,努力從立案、審判、執(zhí)行、信訪各環(huán)節(jié)消除群眾訴訟障礙。推進人民法庭建設,方便群眾就近訴訟。加強風險提示、判后答疑等工作,引導當事人理性訴訟。適用小額速裁程序審理簡易案件,減輕當事人訴訟負擔。加大司法救助力度,各級法院為確有困難的當事人減免訴訟費1.9億元。
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