“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”為何意義巨大

黨中央提出“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”意義巨大。

第一，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組是最高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，凸顯中央加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管理的決心。“領(lǐng)導(dǎo)小組”是一種頗具中國特色的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。這是習(xí)近平親自擔(dān)任第三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。此前舉世矚目的十八屆三中全會(huì)成立中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由習(xí)近平任組長。我們注意到，這次中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格更高，不僅習(xí)近平任組長，而且李克強(qiáng)、劉云山任副組長，再次體現(xiàn)了中國最高層全面深化改革、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的意志，顯示出在保障網(wǎng)絡(luò)安全、維護(hù)國家利益、推動(dòng)信息化發(fā)展的決心。

第二，網(wǎng)民快速增長使中國成為名副其實(shí)的“網(wǎng)絡(luò)大國”，倒逼政府從放任網(wǎng)絡(luò)自由發(fā)展到對網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化管理。21世紀(jì)是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代。隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已經(jīng)到來。我國互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就，網(wǎng)絡(luò)走入千家萬戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，我國已成為網(wǎng)絡(luò)大國。今年是中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)20周年。20年來,中國互聯(lián)網(wǎng)抓住機(jī)遇,快速推進(jìn),成果斐然。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報(bào)告，截止2013年底，中國網(wǎng)民規(guī)模突破6億，其中通過手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民占80%；手機(jī)用戶超過12億，國內(nèi)域名總數(shù)1844萬個(gè)，網(wǎng)站近400萬家，全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中我國有3家。2013年網(wǎng)絡(luò)購物用戶達(dá)到3億，全國信息消費(fèi)整體規(guī)模達(dá)到2.2萬億元人民幣,同比增長超過28%,電子商務(wù)交易規(guī)模突破10萬億元人民幣。中國已是名副其實(shí)的“網(wǎng)絡(luò)大國”。

第三，把我國從網(wǎng)絡(luò)大國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國任務(wù)艱巨。網(wǎng)絡(luò)是真正的地球村，網(wǎng)絡(luò)是民自由的領(lǐng)土，網(wǎng)絡(luò)是泥沙俱下的海洋，互聯(lián)網(wǎng)日益成為人們精神生活新空間、信息傳播新載體、文化創(chuàng)作新平臺(tái)。大不一定強(qiáng)，一些數(shù)據(jù)顯示，中國離網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國目標(biāo)仍有差距。我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進(jìn)水平差距較大，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。以信息化驅(qū)動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務(wù)十分繁重。我國不同地區(qū)間“數(shù)字鴻溝”及其帶來的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題都需要盡快解決。同時(shí)，中國面臨的網(wǎng)絡(luò)安全方面的任務(wù)和挑戰(zhàn)日益復(fù)雜和多元。中國目前是網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害國。僅2013年11月，境外木馬或僵尸程序控制境內(nèi)服務(wù)器就接近90萬個(gè)主機(jī)IP。侵犯個(gè)人隱私、損害公民合法權(quán)益等違法行為時(shí)有發(fā)生。 放眼世界,各國都在大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和頂層設(shè)計(jì)。截至目前，已有40多個(gè)國家頒布了網(wǎng)絡(luò)空間國家安全戰(zhàn)略，僅美國就頒布了40多份與網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)的文件。而且社會(huì)轉(zhuǎn)型期的各種現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的問題也在網(wǎng)絡(luò)中暴露。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的很多熱點(diǎn)的根源在于現(xiàn)實(shí)社會(huì)?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為正確思想與錯(cuò)誤思想交鋒的平臺(tái)，成為健康文化與腐朽文化較量的場所，成為意識形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的戰(zhàn)場。

習(xí)近平總書記指出，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有國家安全；沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化。”一語道破天機(jī)。“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”，可謂抓到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”，由此我們可以預(yù)測，網(wǎng)絡(luò)將成二十一世紀(jì)新生的經(jīng)濟(jì)增長極，中國將由“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”變成世界“經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化綜合強(qiáng)國”。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要一環(huán)

今天，我們進(jìn)入了一個(gè)信息化和網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代。信息與網(wǎng)絡(luò)共生共存，小到民眾生活的一點(diǎn)一滴，大到國家的安全發(fā)展，無所不在其中?？萍及l(fā)展到今天，網(wǎng)絡(luò)水平如何、信息化發(fā)展?fàn)顩r怎樣，在相當(dāng)大程度上決定著一個(gè)國家是否能夠保持穩(wěn)定與繁榮，甚至關(guān)乎其安全與危亡。

于內(nèi)來說，網(wǎng)絡(luò)謠言的興起，就可能帶來社會(huì)的動(dòng)亂。一度以來，以“個(gè)人所得稅新規(guī)”、“殲-10戰(zhàn)機(jī)試飛墜毀”、“艾滋病人傳播病毒”等網(wǎng)絡(luò)謠言，一度引起社會(huì)的恐慌。“板藍(lán)根事件”、“謠鹽事件”的出現(xiàn)，不但加大了社會(huì)治理成本，也使一些個(gè)人蒙受巨大損失。而有些網(wǎng)絡(luò)大V，為了博眼球、造轟動(dòng)，發(fā)布不實(shí)和虛假消息，以社會(huì)性、裂變式傳播，引起群體的仇視與對立，助長社會(huì)的暴戾與浮躁，為社會(huì)的不安定埋下隱患。

于外來說，網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)看不見硝煙的戰(zhàn)場，并成為各方角力的主戰(zhàn)場。“斯諾登事件”再次證明，沒有關(guān)鍵技術(shù)和自主產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)，沒有對于網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù)與防護(hù)，小到個(gè)人，大到國家，都將無秘密可言，都將無安全可言。一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì)，如果不能保證網(wǎng)絡(luò)和信息的安全，再強(qiáng)大的硬件設(shè)施都可能成為“聾子瞎子”。正是因此，美國成立了強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)。有報(bào)道披露，這支特殊的軍隊(duì)由美國四星級上將基斯·亞歷山大歷時(shí)8年打造，擁有成千上萬的國安局特工以及1.4萬名來自美國海、陸、空三軍的網(wǎng)絡(luò)司令部軍人，其使命便是監(jiān)控全球所有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。