張維維，北京航空航天大學(xué)黨委副書記，負(fù)責(zé)教職工思想政治教育、組織干部、宣傳文化、統(tǒng)戰(zhàn)、離退休和信訪工作。分管黨政辦公室（黨務(wù)工作）、組織部、黨校（干部培訓(xùn)中心）、宣傳部（新聞中心）、統(tǒng)戰(zhàn)部、離退休黨委（工作處）、信訪辦公室。聯(lián)系人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院（公共管理學(xué)院）、法學(xué)院。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，下面我就深化改革，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，辦好人民滿意的高等教育談一點(diǎn)自己非常粗淺的看法。黨的十八大提出了努力辦好人民滿意的教育，對(duì)教育提出了新的要求，我們認(rèn)為教育是惠及民生之策，也是社會(huì)建設(shè)的重要方面，高等教育作為教育的頂端起著更加重要的帶動(dòng)作用。那么，經(jīng)過三十多年的改革開放，中國的教育正在從教育大國到教育強(qiáng)國擴(kuò)張，按照規(guī)劃綱要，到2020年高等教育的毛入學(xué)率要從目前的27%提高到40%，將接近發(fā)達(dá)國家的水平。伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，中國的高等教育建設(shè)必須努力實(shí)現(xiàn)從望其項(xiàng)背到比肩相行的跨越，這是中國高等教育的戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須實(shí)現(xiàn)教育夢(mèng)。辦人民滿意的高等教育必須回應(yīng)人民的期盼，就是要有人民滿意的教育質(zhì)量，人民滿意的公平機(jī)制，人民滿意的社會(huì)貢獻(xiàn)。

首先，談?wù)劦谝粋€(gè)問題，關(guān)于人民滿意的教育質(zhì)量，黨的十八大強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展，那么怎樣把握內(nèi)涵發(fā)展實(shí)質(zhì)，提高教育質(zhì)量，我們總結(jié)世界一流大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，可以確認(rèn)提高教育質(zhì)量也好，建設(shè)一流大學(xué)也好，毫無疑問要打造卓越的學(xué)科建設(shè)體系，卓越的人才培養(yǎng)體系，卓越的科技創(chuàng)新體系和卓越的文化傳承體系，以及實(shí)現(xiàn)高等教育對(duì)社會(huì)的知識(shí)貢獻(xiàn)。

那么在實(shí)現(xiàn)諸多的卓越體系當(dāng)中，我們改革的重點(diǎn)如何突破，在傳承發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)思考一些什么，從戰(zhàn)略思考的角度來說，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把握好教育規(guī)律、教育思想、組織架構(gòu)和培養(yǎng)模式的有機(jī)貫穿。其一，應(yīng)當(dāng)思考和探索符合當(dāng)今社會(huì)發(fā)展要求，富有中國特色的教育規(guī)律，簡而言之就是要認(rèn)識(shí)和把握“教”的規(guī)律和“育”的規(guī)律以及兩者的相互統(tǒng)一，我們說教的思想和教的方法，學(xué)問學(xué)識(shí)很重要，但有一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，就是教育觀必須是馬克思主義的，是辯證唯物主義的，中國高等教育的改革之路是國際水準(zhǔn)的，更是中國特色的。育的核心是立德樹人，不僅要把握好并尊重學(xué)生的認(rèn)知過程，我們還應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生的品德行為和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在當(dāng)代中國我們培養(yǎng)和塑造的是事業(yè)的建設(shè)者和接班人，懂得和掌握教育規(guī)律，就是努力的實(shí)現(xiàn)教和育的觀點(diǎn)和方法以及要求的一致性。

其二，繼承和傳承人類歷史的文化和文明，總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，凝練具有特色的教育思想。教育思想的精髓強(qiáng)調(diào)教育是人的教育和培養(yǎng)，教育的成效在一定程度上說是人在學(xué)校所傳授的知識(shí)，即使已經(jīng)被遺忘以后，尚余留的精華，比如說觀念、方法、精神和思考習(xí)慣等等。我們梳理總結(jié)并形成共識(shí)的教育思想，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)一所學(xué)校辦學(xué)的歷史當(dāng)中所形成的特有的特制，那么其內(nèi)涵既反映了辦學(xué)的傳統(tǒng)理念，更重要的是反映了體現(xiàn)教育規(guī)律，教育行為的一些思想和認(rèn)知，體現(xiàn)授知識(shí)，教做人，修品行的一個(gè)完整的關(guān)系。所以提高教育質(zhì)量需要認(rèn)真的總結(jié)好教育思想，并把它落實(shí)在我們的行動(dòng)當(dāng)中。

其三，建設(shè)有現(xiàn)代組織運(yùn)行結(jié)構(gòu)的保障體系，擇其一點(diǎn)而言，就是要建立現(xiàn)代大學(xué)制度，健全大學(xué)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，在完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的同時(shí)，構(gòu)建有效的學(xué)術(shù)組織體系，理順行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系，構(gòu)建教、學(xué)和學(xué)術(shù)研究的環(huán)境與空間，營造學(xué)術(shù)自由的氛圍，并在這個(gè)確定的政治方向中打造尊重知識(shí)和崇拜人才的管理文化。同時(shí)探索建立董事會(huì)和理事會(huì)的制度，確定大學(xué)與社會(huì)的關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)積極的參與和合作，從而形成依法辦學(xué)，自主管理，民主監(jiān)督，社會(huì)參與的體制和機(jī)制。

其四，創(chuàng)新和實(shí)踐人才培養(yǎng)的模式和機(jī)制，我們都知道，學(xué)生的培養(yǎng)是一個(gè)完善人的心和智的系統(tǒng)體系，一方面我們需要匯集優(yōu)秀的教師師資，以高質(zhì)量的教學(xué)能力、實(shí)踐環(huán)節(jié)付諸于學(xué)生的教學(xué)環(huán)節(jié)，但是在另一個(gè)方面我們?cè)谀撤N意義上說，教學(xué)的平臺(tái)建設(shè)更為重要，因?yàn)楸仨毺剿骱蛣?chuàng)新人才培養(yǎng)的模式。那么，怎樣改變我們傳統(tǒng)的育人模式呢？就是要講學(xué)生全面的發(fā)展，融入到一個(gè)新的教學(xué)模式當(dāng)中去，覆蓋到學(xué)科的基礎(chǔ)、實(shí)踐的能力、人文的素養(yǎng)、國際的視野當(dāng)中去，達(dá)到有教無類。這是提高教育質(zhì)量的重要方面，也是教育改革的根本動(dòng)力。

下面我們談第二個(gè)問題，關(guān)于人民滿意的公平機(jī)制，黨的十八屆三中全會(huì)提出，要大力促進(jìn)教育的公平，作為推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新的舉措，社會(huì)對(duì)教育的期待源自于教育的純潔和神圣，我們今天談教育的公平之所以受到了社會(huì)的關(guān)注，是因?yàn)楦叩冉逃诮裉煸絹碓矫媾R的挑戰(zhàn)，國家在教育領(lǐng)域的投入不斷的增大，國人在對(duì)國內(nèi)上好大學(xué)的期盼也越來越高，那么要實(shí)現(xiàn)高等教育的公平，要有政府的政策來優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)，要有社會(huì)的監(jiān)督形成有效的約束，但對(duì)于大學(xué)自身而言，需要的是努力的提升教育的品質(zhì)，在人才培養(yǎng)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育的公平。其一，政府的責(zé)任，教育的公平在于國家通過政策的引導(dǎo)，加大投入的傾斜，構(gòu)建區(qū)域教育聯(lián)盟的一種協(xié)作體來彌補(bǔ)教育資源的不均衡，而且隨著現(xiàn)代信息的發(fā)展，我們可以通過信息化的手段來擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源的覆蓋面，均衡區(qū)域間的平衡，同時(shí)健全國家資助體系來源于保障。

其二，大學(xué)的責(zé)任，高等教育必須將自身實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育的努力，作為我們實(shí)現(xiàn)教育公平的一個(gè)重要內(nèi)容，對(duì)于教育而言，教育的一個(gè)新的境界就是要實(shí)現(xiàn)人的完美的教育和對(duì)社會(huì)不斷的提供優(yōu)秀的人力資源輸出，這也是大學(xué)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)根本的動(dòng)力所在。

教育的公平還要防止高等教育行為的腐敗，教育應(yīng)當(dāng)是陽光的凈土，是啟蒙知識(shí)的殿堂并讓人所尊敬的，近年來在教育領(lǐng)域所發(fā)生的一些少數(shù)有損于教育形象的事情，使得社會(huì)和公眾質(zhì)疑教育的不當(dāng)行為，讓神圣的事業(yè)受到了玷污。比如說我們?cè)谡猩I(lǐng)域，學(xué)術(shù)不端方面，工程建設(shè)以及有悖于教師職業(yè)操守的一些行為，還有一些背離社會(huì)準(zhǔn)則和法則的一些潛規(guī)則等等，都引起了社會(huì)對(duì)教育公平的質(zhì)疑。所以高等教育要倡導(dǎo)廉潔辦學(xué)，公平辦學(xué)來回應(yīng)社會(huì)的反映，要營造一個(gè)風(fēng)清氣正的校園環(huán)境，教師履行職業(yè)道德，學(xué)問擔(dān)當(dāng)人師，品行勘稱楷模，學(xué)生踐行誠信守則，讓成長當(dāng)中的學(xué)子能夠感受到做人做事的一種價(jià)值導(dǎo)向，讓社會(huì)和公眾對(duì)教育懷抱的敬畏之情。

其三，社會(huì)的責(zé)任，高等教育承擔(dān)的社會(huì)承諾，有關(guān)教育的公平不僅需要體現(xiàn)在它的起點(diǎn)上，同時(shí)也要將其貫穿在我們教育的整個(gè)過程和教育的結(jié)果上，大學(xué)的學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)體系建設(shè)、辦學(xué)條件的改善，其根本目的是在促進(jìn)教育質(zhì)量的提高，那么作為大學(xué)來說，據(jù)此應(yīng)當(dāng)給予社會(huì)一個(gè)承諾，并接受社會(huì)的評(píng)估和檢查。因此應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的政策體系，在國家的主導(dǎo)之下建立具有中國特色，社會(huì)認(rèn)可并參照國際標(biāo)準(zhǔn)等效要素的一個(gè)評(píng)估制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，充分的運(yùn)用評(píng)估手段來引導(dǎo)高等教育的健康發(fā)展，衡量教育質(zhì)量的水準(zhǔn)并科學(xué)促進(jìn)大學(xué)辦出特色，辦出水平。在規(guī)范的制度下我們可以將評(píng)估的質(zhì)量報(bào)告向社會(huì)公布，接受社會(huì)的監(jiān)督并對(duì)接國際的互認(rèn)體系，大學(xué)應(yīng)當(dāng)有勇氣擔(dān)負(fù)起這樣的責(zé)任，通過定期的制度化評(píng)估，健全完善大學(xué)自我健康有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

最后談?wù)劦谌齻€(gè)問題，人民滿意的社會(huì)貢獻(xiàn)，現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步對(duì)于高等教育的要求有了更多的期待。高等教育也應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，與科技結(jié)合，在支撐國民教育體系的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。其一，要提高對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力，高等教育可以更好的發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力和人才是第一資源重要結(jié)合點(diǎn)的特殊作用，我們?cè)谳斔腿瞬胖?，既要努力的造就活躍在國際學(xué)術(shù)前沿的一流科學(xué)家來解決重大的科學(xué)問題，但是我們也要面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和國家需求開展核心問題和重要的關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)。要通過協(xié)同創(chuàng)新和政產(chǎn)學(xué)研，包括科技成果的轉(zhuǎn)化以及工程技術(shù)的服務(wù)來解決當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中的一些現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)一步提高大學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)力。

其二，是要打造思想和文化的智庫，大學(xué)應(yīng)創(chuàng)造知識(shí)，不斷的提出新的思想，新的理論，高等教育可以更好的來擔(dān)當(dāng)起國家的智庫，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型和改革提供政策的辨析、規(guī)劃的研究以及思想導(dǎo)向的一些宣講等等，讓大學(xué)成為思想和文化的思想庫。同時(shí)，大學(xué)文化就其所反映的一些精神追求，提供的一種價(jià)值取向的責(zé)任感和使命感來凸現(xiàn)的愛國思想的核心價(jià)值，在社會(huì)多元化與多種價(jià)值的沖突當(dāng)中來體現(xiàn)一種正確的文化導(dǎo)向和正確的價(jià)值追求來推動(dòng)社會(huì)的精神文明。

其三，是要提供多元化的社會(huì)服務(wù)，高等教育履行對(duì)社會(huì)的服務(wù)是其本質(zhì)的功能所在，應(yīng)當(dāng)為社會(huì)提供更為多元的和多層次的服務(wù)，比如說可以提供公共事務(wù)的服務(wù)，諸如政府的規(guī)劃、城市的建設(shè)、社會(huì)的保障體系、干部的培訓(xùn)、賑災(zāi)預(yù)防等方面的研究、論證和組織等，還比如可以提供科技的支援服務(wù)，在企業(yè)技術(shù)更新，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，成果轉(zhuǎn)換等等，還可以提供辦學(xué)特色相關(guān)的服務(wù)，比如說醫(yī)療保健、法律援助、健康輔導(dǎo)、心理咨詢、支援服務(wù)等等。隨著國家社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)，社區(qū)環(huán)境下的這種服務(wù)將會(huì)更為普遍。我們還可以提供知識(shí)普及服務(wù)，專家學(xué)者可以以自己的專業(yè)學(xué)識(shí)所長，出版書籍、舉辦講座等等來傳播思想和文化，使社會(huì)大眾從中受益，這是我的發(fā)言，謝謝大家。