（兩會新華視點）兩會探營：２２３份議案提案聚焦民生關切

新華網(wǎng)北京３月３日電（“新華視點”記者周琳、歐甸丘、張麗娜）“今年您帶來什么議案提案？”近日陸續(xù)抵京的代表委員常被這樣問道。不少人卻神秘笑言，“開會的時候不就知道了？”

反恐能否盡快立法，網(wǎng)絡安全等成新焦點；大城市病、醫(yī)患關系等矛盾升級，“硬骨頭”怎么啃？記者提前探營，拿到了２２３份已經(jīng)準備好的提案議案，從中捕捉到代表委員履行職責、參政議政的一些新信號。

  三成關注“硬骨頭”　為改革“重病”開藥方

從交通擁堵、垃圾圍城等零星出現(xiàn)，到資源緊缺、十面“霾”伏的“大城市病”困擾每個市民；從對看病難看病貴“吐槽”，到每所醫(yī)院平均每年暴力傷醫(yī)２０余次，一些領域矛盾集聚，在社會變遷中集中爆發(fā)，成為改革新的“硬骨頭”。

面對矛盾“升級版”，建言不再是“頭疼醫(yī)頭”，而是給出了通盤考慮的“立體式”解決方案。百余份議案提案中，至少有１６份涉及到治理大城市病的方方面面。

“污染轉(zhuǎn)移就能治大城市病了嗎？治病需要區(qū)域互利、不留自留地的系統(tǒng)藥方。”全國政協(xié)委員唐子來說，治水治土治大氣“立體治污”，“龍頭城市”發(fā)揮“知識門戶”作用，協(xié)同、跨界應成關鍵詞。

“城市宜不宜居，應是主婦說了算。”全國人大代表王如松說，規(guī)劃者都應自問，居民步行至最近的大片綠地時間不超過１０分鐘嗎？公交或步行出門的人口超九成嗎？主婦可以叫出社區(qū)內(nèi)２０戶居民名字嗎？

“重病”往往病因復雜。大城市病蔓延、醫(yī)患矛盾升級、政府公信力重塑，這些問題的積攢并非一日之寒，也難以用“一味藥”治本。

例如，醫(yī)患從戰(zhàn)友變成敵人，就是源于“以藥養(yǎng)醫(yī)”弊端未消、患者“等不及”心態(tài)增加緊張氣氛、資源配置不平衡等諸多“病灶”。９份關于醫(yī)改的提案議案就分別指出，緩解醫(yī)患矛盾既應重視患者，讓醫(yī)保成為公立醫(yī)院補償渠道，改變資源不均衡現(xiàn)狀；也保護醫(yī)生，襲醫(yī)納入刑法，制定醫(yī)療機構安保條例。