（兩會(huì)新華視點(diǎn)）兩會(huì)探營(yíng)：２２３份議案提案聚焦民生關(guān)切

新華網(wǎng)北京３月３日電（“新華視點(diǎn)”記者周琳、歐甸丘、張麗娜）“今年您帶來(lái)什么議案提案？”近日陸續(xù)抵京的代表委員常被這樣問道。不少人卻神秘笑言，“開會(huì)的時(shí)候不就知道了？”

反恐能否盡快立法，網(wǎng)絡(luò)安全等成新焦點(diǎn)；大城市病、醫(yī)患關(guān)系等矛盾升級(jí)，“硬骨頭”怎么啃？記者提前探營(yíng)，拿到了２２３份已經(jīng)準(zhǔn)備好的提案議案，從中捕捉到代表委員履行職責(zé)、參政議政的一些新信號(hào)。

  三成關(guān)注“硬骨頭”　為改革“重病”開藥方

從交通擁堵、垃圾圍城等零星出現(xiàn)，到資源緊缺、十面“霾”伏的“大城市病”困擾每個(gè)市民；從對(duì)看病難看病貴“吐槽”，到每所醫(yī)院平均每年暴力傷醫(yī)２０余次，一些領(lǐng)域矛盾集聚，在社會(huì)變遷中集中爆發(fā)，成為改革新的“硬骨頭”。

面對(duì)矛盾“升級(jí)版”，建言不再是“頭疼醫(yī)頭”，而是給出了通盤考慮的“立體式”解決方案。百余份議案提案中，至少有１６份涉及到治理大城市病的方方面面。

“污染轉(zhuǎn)移就能治大城市病了嗎？治病需要區(qū)域互利、不留自留地的系統(tǒng)藥方。”全國(guó)政協(xié)委員唐子來(lái)說，治水治土治大氣“立體治污”，“龍頭城市”發(fā)揮“知識(shí)門戶”作用，協(xié)同、跨界應(yīng)成關(guān)鍵詞。

“城市宜不宜居，應(yīng)是主婦說了算。”全國(guó)人大代表王如松說，規(guī)劃者都應(yīng)自問，居民步行至最近的大片綠地時(shí)間不超過１０分鐘嗎？公交或步行出門的人口超九成嗎？主婦可以叫出社區(qū)內(nèi)２０戶居民名字嗎？

“重病”往往病因復(fù)雜。大城市病蔓延、醫(yī)患矛盾升級(jí)、政府公信力重塑，這些問題的積攢并非一日之寒，也難以用“一味藥”治本。

例如，醫(yī)患從戰(zhàn)友變成敵人，就是源于“以藥養(yǎng)醫(yī)”弊端未消、患者“等不及”心態(tài)增加緊張氣氛、資源配置不平衡等諸多“病灶”。９份關(guān)于醫(yī)改的提案議案就分別指出，緩解醫(yī)患矛盾既應(yīng)重視患者，讓醫(yī)保成為公立醫(yī)院補(bǔ)償渠道，改變資源不均衡現(xiàn)狀；也保護(hù)醫(yī)生，襲醫(yī)納入刑法，制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)安保條例。