俞正聲主席代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會作工作報告(2)

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俞正聲主席代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會作工作報告(2)

——報告文字實錄

摘要:2013年是全面貫徹落實中共十八大精神的開局之年,也是人民政協(xié)事業(yè)在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展的一年。一年來,在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)高舉愛國主義和社會主義旗幟,堅持團結(jié)和民主兩大主題,圍繞黨和國家中心工作,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局作用,思想理論建設(shè)取得新成效,服務(wù)改革發(fā)展取得新成績,推進協(xié)商民主取得新進展,改進工作作風(fēng)取得新突破,實現(xiàn)了本屆政協(xié)工作的良好開局。

(三)切實加強經(jīng)濟領(lǐng)域重大問題調(diào)查研究,為促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展獻計獻策。

常委會切實加強對經(jīng)濟領(lǐng)域綜合性、全局性、戰(zhàn)略性問題的調(diào)查研究。深刻把握經(jīng)濟發(fā)展階段性特點和規(guī)律,著眼穩(wěn)增長,強化對宏觀經(jīng)濟動態(tài)研究和跟蹤研究。圍繞推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,著重就解決產(chǎn)能過剩矛盾,加強重點領(lǐng)域節(jié)能減排,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等提出建議;圍繞促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,分別就珠江—西江經(jīng)濟帶、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)和川陜蘇區(qū)、大別山片區(qū)、烏蒙山區(qū)扶貧攻堅等提出對策;圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提出加大對基礎(chǔ)研究和新型研發(fā)組織支持力度,完善以科技金融為核心的扶持政策,發(fā)展生物質(zhì)能源技術(shù)等具體建議。召開“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”專題協(xié)商會,著重從推進以人為核心的城鎮(zhèn)化、優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)、有序?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、建設(shè)智能城市等方面,向中共中央提出建議。

常委會高度關(guān)注生態(tài)文明建設(shè),組織召開“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”專題議政性常委會議,從優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、營造良好生態(tài)環(huán)境、節(jié)約集約利用資源、加強法律和制度保障等方面,積極建言獻策。召開人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會,開展系列實地視察調(diào)研,委員們提出了加強南水北調(diào)中線工程丹江口水源地水資源保護利用,切實建立污染防治責(zé)任體系,確保“一庫清水永續(xù)北送”;科學(xué)制定2020年到2050年低碳發(fā)展路線圖,強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和源頭治理,切實加強以霧霾治理為重點的大氣污染防治;著力把握生態(tài)、民生、經(jīng)濟平衡點,興利避害推進防沙治沙;盡快出臺《土壤污染防治法》,實施重大修復(fù)示范工程等建議。這些工作,反映情況實事求是,解決問題直奔主題,從不同角度推動建設(shè)美麗中國。

(四)高度重視改善民生和創(chuàng)新社會治理,維護社會和諧穩(wěn)定。

常委會把促進社會公平正義、增進人民福祉,作為履行職能的出發(fā)點和落腳點。圍繞社會生活中的實際問題深入調(diào)研議政,包括制定完善高等教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn),建立“上下聯(lián)動、功能互補”的基層醫(yī)療服務(wù)新機制,抓好保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,推進軍隊文職人員隊伍及制度建設(shè),健全藝術(shù)人才培養(yǎng)體系、公共文化服務(wù)體系和文化市場體系,推進工業(yè)遺產(chǎn)、絲綢之路和水下文化遺產(chǎn)保護等。圍繞創(chuàng)新社會治理提出具體建議,涉及全面推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),更好發(fā)揮社會組織在管理社會事務(wù)中的作用,推動將涉法涉訴信訪納入法治軌道,建立城市管理綜合行政執(zhí)法新體制等問題。組織委員開展科技、文化、衛(wèi)生下基層活動,面對面服務(wù)群眾。認(rèn)真做好來信來訪工作,及時反映群眾利益訴求。

認(rèn)真貫徹落實黨的民族政策和宗教工作基本方針,就提高西部和民族地區(qū)職業(yè)教育水平、青海玉樹地震災(zāi)后重建、加強和創(chuàng)新宗教事務(wù)管理、引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)等進行調(diào)研視察,舉辦政協(xié)民族宗教工作研討會和民族界、宗教界委員反映社情民意座談會,就少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展情況開展民主監(jiān)督。做好民族宗教界代表人士工作,幫助解決實際問題,鼓勵與少數(shù)民族群眾、信教群眾加強聯(lián)系,促進民族團結(jié)與宗教和睦。

(五)深化同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結(jié)聯(lián)誼,廣泛凝心聚力。

實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興,需要海內(nèi)外中華兒女的共同奮斗。我們及時向港澳委員通報中共中央關(guān)于全面深化改革的重大決策和政協(xié)工作情況,組織港澳委員考察內(nèi)地中西部地區(qū)水資源保護、能源利用、文化旅游等,開展推動金融管理體制改革專題調(diào)研。進一步密切與愛國愛港愛澳社團及代表人士的聯(lián)系和來往,支持港澳委員關(guān)心港澳青少年工作,舉辦“澳門青年人才上海學(xué)習(xí)實踐活動”,進一步發(fā)展和壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想,組織政協(xié)委員與臺灣民意代表互訪交流,加強同臺灣島內(nèi)有關(guān)社會組織和團體的友好交往,大力宣導(dǎo)“兩岸一家親”理念。以河洛文化、黃埔精神、書畫藝術(shù)等為紐帶,增進兩岸民眾的文化認(rèn)同和民族認(rèn)同。開展推動臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專題調(diào)研,促進兩岸經(jīng)濟合作。邀請海外僑胞列席政協(xié)會議、參加政協(xié)活動,開展海外華文教育專題調(diào)研,圍繞相關(guān)重點工作建言獻策。

責(zé)任編輯:葛立新校對:總編室最后修改:
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