政協(xié)閉會(huì)期間 委員如何履職? (2)

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政協(xié)閉會(huì)期間 委員如何履職? (2)

摘要:雙周協(xié)商座談會(huì)是政協(xié)民主協(xié)商的重要形式之一,最早可以溯源到第一屆全國(guó)政協(xié)。1950年4月,各民主黨派、無黨派民主人士聯(lián)合發(fā)起。內(nèi)容包括聽取政府各部門的工作報(bào)告,座談時(shí)事政治等?!拔母铩遍_始后,“雙周座談會(huì)”中斷。

【新增活動(dòng)】 “雙周會(huì)”不念稿 可以打斷別人

從去年10月22日至今年1月9日,全國(guó)政協(xié)舉辦了6次“雙周協(xié)商座談會(huì)”。

雙周協(xié)商座談會(huì)是政協(xié)民主協(xié)商的重要形式之一,最早可以溯源到第一屆全國(guó)政協(xié)。1950年4月,各民主黨派、無黨派民主人士聯(lián)合發(fā)起。內(nèi)容包括聽取政府各部門的工作報(bào)告,座談時(shí)事政治等。“文革”開始后,“雙周座談會(huì)”中斷。

“時(shí)隔48年,這一民主協(xié)商的重要形式又重回公眾視野”。去年10月22日,舉行第一次雙周座談會(huì)時(shí),人民政協(xié)網(wǎng)發(fā)文說。

去年11月7日下午,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)華孚貿(mào)易發(fā)展集團(tuán)公司國(guó)內(nèi)貿(mào)易工程設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)陳昌生參加了以“建筑產(chǎn)業(yè)化”為主題的第二次雙周協(xié)商座談會(huì)。他對(duì)新京報(bào)記者說,座談會(huì)由俞正聲主持,俞正聲要求“不念稿,可以打斷別人,可以發(fā)表不同意見”。參會(huì)人員既有來自企業(yè)的委員,也有中國(guó)工程院院士繆昌文等專家學(xué)者,還有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興等官員。

據(jù)南方都市報(bào)報(bào)道,今年1月9日的“核電和清潔能源發(fā)展”座談會(huì)上,“反核派”和“挺核派”激烈爭(zhēng)論,中科院院士何祚庥認(rèn)為“中國(guó)正在建設(shè)的核電站技術(shù)上并不成熟,應(yīng)該對(duì)核電站實(shí)行總量控制”;但中國(guó)原子能科學(xué)研究院院長(zhǎng)萬(wàn)鋼不贊同,稱“核電是清潔能源,中國(guó)應(yīng)該更多使用清潔能源”。文中稱,“爭(zhēng)到激烈處,俞正聲不得不在‘反核派’和‘挺核派’間維持下紀(jì)律:‘我們是只交鋒,不爭(zhēng)吵’。”

【退出機(jī)制】 兩奧運(yùn)冠軍不作為“被開除”

在今年的武漢兩會(huì)上,市政協(xié)委員收到了一個(gè)特別會(huì)議資料——履職手冊(cè)。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,這份手冊(cè)記錄了每名政協(xié)委員參政議政的軌跡,并由工作人員打分。年末,總分不足60分的政協(xié)委員將被約談,成績(jī)欠佳、履職不力的委員有可能被“勸辭”。

去年底,武漢市青山區(qū)還“勸辭”了4名區(qū)政協(xié)委員,理由是經(jīng)常開會(huì)缺席、不參加調(diào)研活動(dòng)、不按規(guī)定提交提案,考核排名靠后。

近年來,各地屢現(xiàn)清退不履職委員案例,如2006年,巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)跳水冠軍孫淑偉、雅典奧運(yùn)會(huì)跳水冠軍胡佳因兩年未參加廣東省政協(xié)全體委員會(huì)議,被省政協(xié)撤銷了省政協(xié)委員職務(wù)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在至少十余個(gè)省市出臺(tái)了類似于武漢的《委員履職考核辦法》等文件。但一名全國(guó)政協(xié)委員認(rèn)為,對(duì)政協(xié)委員履職的管理,已成了政協(xié)工作中的難題。即使有考核辦法,省級(jí)以上政協(xié)委員的可操作性也不強(qiáng)。積極履職的委員,無須考核;履職不力的委員,“勸辭”很尷尬。

蔡繼明認(rèn)為,閉會(huì)時(shí)如何履職,主要看委員的自覺性,“比如組織的調(diào)研考察,委員都是自愿參加,不參加也沒有懲戒”。他表示,應(yīng)該把好第一道關(guān),選好人、選對(duì)人,選出有社會(huì)責(zé)任感的人。

履職那些事兒

委員視察一般有哪幾種形式?

全國(guó)性視察,五年任期內(nèi)有一次跨省、自治區(qū)、直轄市視察。

就地視察,在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的視察。

特邀視察,即國(guó)家有關(guān)部門邀請(qǐng)部分全國(guó)政協(xié)委員,就某一重大問題或重大項(xiàng)目進(jìn)行專題視察。

責(zé)任編輯:葛立新校對(duì):總編室最后修改:
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