【新增活動】 “雙周會”不念稿 可以打斷別人

從去年10月22日至今年1月9日，全國政協(xié)舉辦了6次“雙周協(xié)商座談會”。

雙周協(xié)商座談會是政協(xié)民主協(xié)商的重要形式之一，最早可以溯源到第一屆全國政協(xié)。1950年4月，各民主黨派、無黨派民主人士聯(lián)合發(fā)起。內(nèi)容包括聽取政府各部門的工作報告，座談時事政治等。“文革”開始后，“雙周座談會”中斷。

“時隔48年，這一民主協(xié)商的重要形式又重回公眾視野”。去年10月22日，舉行第一次雙周座談會時，人民政協(xié)網(wǎng)發(fā)文說。

去年11月7日下午，全國政協(xié)委員、中國華孚貿(mào)易發(fā)展集團公司國內(nèi)貿(mào)易工程設(shè)計研究院副院長陳昌生參加了以“建筑產(chǎn)業(yè)化”為主題的第二次雙周協(xié)商座談會。他對新京報記者說，座談會由俞正聲主持，俞正聲要求“不念稿，可以打斷別人，可以發(fā)表不同意見”。參會人員既有來自企業(yè)的委員，也有中國工程院院士繆昌文等專家學者，還有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興等官員。

據(jù)南方都市報報道，今年1月9日的“核電和清潔能源發(fā)展”座談會上，“反核派”和“挺核派”激烈爭論，中科院院士何祚庥認為“中國正在建設(shè)的核電站技術(shù)上并不成熟，應(yīng)該對核電站實行總量控制”；但中國原子能科學研究院院長萬鋼不贊同，稱“核電是清潔能源，中國應(yīng)該更多使用清潔能源”。文中稱，“爭到激烈處，俞正聲不得不在‘反核派’和‘挺核派’間維持下紀律：‘我們是只交鋒，不爭吵’。”

【退出機制】 兩奧運冠軍不作為“被開除”

在今年的武漢兩會上，市政協(xié)委員收到了一個特別會議資料——履職手冊。據(jù)當?shù)孛襟w報道，這份手冊記錄了每名政協(xié)委員參政議政的軌跡，并由工作人員打分。年末，總分不足60分的政協(xié)委員將被約談，成績欠佳、履職不力的委員有可能被“勸辭”。

去年底，武漢市青山區(qū)還“勸辭”了4名區(qū)政協(xié)委員，理由是經(jīng)常開會缺席、不參加調(diào)研活動、不按規(guī)定提交提案，考核排名靠后。

近年來，各地屢現(xiàn)清退不履職委員案例，如2006年，巴塞羅那奧運會跳水冠軍孫淑偉、雅典奧運會跳水冠軍胡佳因兩年未參加廣東省政協(xié)全體委員會議，被省政協(xié)撤銷了省政協(xié)委員職務(wù)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在至少十余個省市出臺了類似于武漢的《委員履職考核辦法》等文件。但一名全國政協(xié)委員認為，對政協(xié)委員履職的管理，已成了政協(xié)工作中的難題。即使有考核辦法，省級以上政協(xié)委員的可操作性也不強。積極履職的委員，無須考核；履職不力的委員，“勸辭”很尷尬。

蔡繼明認為，閉會時如何履職，主要看委員的自覺性，“比如組織的調(diào)研考察，委員都是自愿參加，不參加也沒有懲戒”。他表示，應(yīng)該把好第一道關(guān)，選好人、選對人，選出有社會責任感的人。

履職那些事兒

委員視察一般有哪幾種形式?

全國性視察，五年任期內(nèi)有一次跨省、自治區(qū)、直轄市視察。

就地視察，在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的視察。

特邀視察，即國家有關(guān)部門邀請部分全國政協(xié)委員，就某一重大問題或重大項目進行專題視察。