城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老“并軌”、居民養(yǎng)老和職工養(yǎng)老可暢通轉(zhuǎn)續(xù)，養(yǎng)老新政實施后，農(nóng)民工成為最大的受益群體。“對養(yǎng)老心里有底了。”在京修地鐵的陜西籍農(nóng)民工陳軍說。之前，他一直猶豫究竟該在老家參加新農(nóng)保，還是在務(wù)工地參加職工養(yǎng)老保險。選擇前者，他覺得年老后未必回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)；選擇后者，他又擔(dān)心自己畢竟是農(nóng)村戶口，在務(wù)工地繳的養(yǎng)老保險不知能不能在年老后轉(zhuǎn)回去?，F(xiàn)在，陳軍打定了主意：“上半年就和單位協(xié)商，參加職工養(yǎng)老，60歲后也和城里人一樣按月領(lǐng)養(yǎng)老金。”

“開個奶茶店，稅務(wù)登記證多長時間能拿到？”陳曉玲在廈門市相關(guān)部門咨詢后，得到的回復(fù)出乎她的意料：只要手續(xù)完整，稅務(wù)登記證“立等可取”；月營業(yè)額2萬元以下還可免征營業(yè)稅；稅務(wù)登記證工本費、發(fā)票工本費支出均為0元。陳曉玲的驚喜，緣自“減政放權(quán)”給小微企業(yè)帶來新變化。從去年3月至今，國務(wù)院取消和下放的行政審批項目已達300多項，同時取消了76項評比達標(biāo)表彰評估項目。改革工商注冊制度，實行注冊資本認繳登記制，放寬注冊資本登記條件，將企業(yè)年檢制度改為年度報告公示制度，簡化市場主體住所登記手續(xù)……營商環(huán)境的優(yōu)化，激發(fā)著人們的創(chuàng)業(yè)熱情。

改革順應(yīng)著百姓對更加美好生活的期待，引發(fā)人們對未來的無限暢想。

夯實基礎(chǔ)，基本保障更完善

保障民生，尤其要盯住“底線”和“短板”。黨和政府把更多關(guān)注的目光投向基本民生保障制度的薄弱環(huán)節(jié)，反復(fù)強調(diào)“社會政策要托底”。

基本民生保障，不能留一處“空白點”。

2月底，我國第一部統(tǒng)籌各項社會救助制度的行政法規(guī)——《社會救助暫行辦法》出臺。涵蓋最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助八項制度以及社會力量參與，我國第一次以法律制度形式明確了社會救助制度體系的內(nèi)容。“《辦法》的出臺，將進一步完善托底線、救急難、可持續(xù)的社會救助制度，形成保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng)。”民政部部長李立國說。

據(jù)初步統(tǒng)計，城鄉(xiāng)低保已做到“一個都不少”。2013年我國城市低保救助1096萬戶、2061萬人，全年支出資金724.5億元；農(nóng)村低保救助2925萬戶、5382萬人，支出資金841.9億元；救助農(nóng)村五保供養(yǎng)對象538萬人，支出五保供養(yǎng)資金174.3億元；救助城市“三無”人員90萬人。

基本民生保障，要跟得上經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐。

“底線”不會一成不變。經(jīng)濟增長，最低工資、失業(yè)保險、退休待遇等也要與時俱進。2013年，全國有27個地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度達到17%。馬年一開年，多地再次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，其中深圳的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)增至1808元，預(yù)計將使近200萬低收入者直接受益。企業(yè)退休職工養(yǎng)老金迎來“十連調(diào)”，平均上調(diào)幅度10%，月均養(yǎng)老金達到2000元左右。2013年，一次性工亡補助金提高到了49萬元，比上年增加了5萬多元。

“底線”的內(nèi)涵要更豐富，不僅滿足于溫飽。筑“幸福巢”、圓“安居夢”，保障房跑贏目標(biāo)——2013年全國城鎮(zhèn)保障性安居工程超額完成了基本建成470萬套、新開工630萬套的建設(shè)任務(wù)。到2013年底，全國累計用實物方式解決了3400萬戶城鎮(zhèn)家庭的住房困難。目前，我國絕大多數(shù)省份的低保戶不僅能領(lǐng)取每月的補助，還擁有子女教育免費、看病有補貼、入住廉租房、供暖不花錢等一系列幫扶措施，日子過得不再艱難。

回眸一年多來人民生活的新變化，讓人欣喜、令人振奮。全面深化改革，我們必將收獲更多溫暖、綻放更多精彩！