馬年春節(jié)后的第一個工作日,國家宣布啟動實施新農(nóng)保、城居保“并軌”。這項惠及數(shù)億農(nóng)民的重大改革,被不少人視為“馬上改革”“馬上得實惠”的典范,贏得熱烈掌聲。
民有所盼、政有所為,民有所呼、政有所行。黨中央、國務(wù)院始終把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題擺在重中之重。十八大以來,一項項惠及民生的好政策密集出臺,順應(yīng)百姓期待的改革相繼啟幕。更加美好的生活愿景,點燃億萬人的夢想。
民生為重,日子越過越紅火
努力辦好人民滿意的教育,推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),千方百計增加居民收入,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),提高人民健康水平,確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)——這是我們黨在十八大做出的莊嚴(yán)承諾,也成為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點。
真抓實干、攻堅克難。“民生為重”的理念融入各級政府方方面面的工作中,人民生活持續(xù)改善,幸福指數(shù)不斷提升,老百姓的日子越過越紅火。
錢袋子更鼓了——2013年全國居民人均可支配收入為18311元,比上年增長10.9%,扣除價格因素實際增長8.1%。不僅跑贏了CPI,也跑贏了GDP。“跑贏CPI不難,跑贏GDP才是關(guān)鍵。這是一個好勢頭,與國家大力構(gòu)建合理的收入分配格局密不可分。”中國(海南)發(fā)展改革研究院院長遲福林評價說。
收入增長快,花錢有底氣——“雙11”一天,網(wǎng)購達(dá)人們消費350億元,全球為之一振。“退休了、去旅游”,出境游實現(xiàn)兩位數(shù)增加,中國成為全球第一大出境游市場。民航飛入尋常百姓家,2013年旅客運輸量超過3.5億人次,越來越多普通人圓了飛行夢。
物價溫和,生活壓力減輕——“米袋子”充足、“菜籃子”豐盛、水費電費通信費保持穩(wěn)定,全年CPI溫和上漲2.6%,不僅低于預(yù)期,更遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于其他新興市場國家。“在全球通脹率高企的環(huán)境下,中國物價基本穩(wěn)定來之不易”。國務(wù)院參事室特約研究員姚景源說。
就業(yè)“快馬加鞭”,創(chuàng)出新高——經(jīng)濟(jì)增速放緩,各級政府更加重視促就業(yè)。減免稅費,身處經(jīng)濟(jì)下行期的小企業(yè)能夠輕裝上陣,崗位更穩(wěn)定。簡化開業(yè)手續(xù)、給予小額貸款,創(chuàng)業(yè)的路走得更順暢。好政策激發(fā)著活力,2013年全國實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人,完成預(yù)期目標(biāo)145%。
有真情實意,更有真金白銀。這是一組令人振奮的數(shù)字:在財政收支矛盾十分突出的情況下,2013年公共財政嚴(yán)控“三公”經(jīng)費等一般性支出,用于民生保障的財政支出穩(wěn)步增加,撥付速度進(jìn)一步加快。醫(yī)療衛(wèi)生支出8209億元,增長13.3%;社會保障和就業(yè)支出14417億元,增長14.6%;農(nóng)林水事務(wù)支出13228億元,增長9.7%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出11067億元,增長21.9%;節(jié)能環(huán)保支出3383億元,增長14.2%。“保障和改善民生,始終是公共財政的優(yōu)先方向。”財政部部長樓繼偉表示。
深化改革,順應(yīng)期待暖人心
好日子受益于國家的改革大計。
一年多來,民生領(lǐng)域改革持續(xù)推進(jìn),不斷取得新突破。2013年初,醞釀已久的收入分配制度改革方案出爐。“提低、擴(kuò)中、控高”——改革方案直面群眾最關(guān)注的突出矛盾,溫暖著中低收入者的心。異地高考破冰、新農(nóng)合大病保障擴(kuò)容、構(gòu)建新的食品藥品監(jiān)管體制,一項項改革措施緊鑼密鼓來到百姓身邊,實實在在地改善著人們的生活。
更多的好事喜事還在后頭。
十八屆三中全會繪就全面深化改革藍(lán)圖,彰顯濃厚的民生情懷。啟動“單獨兩孩”、改變“一考定終身”、完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動、基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、有序放開中等城市落戶限制……大大小小的改革,無不對接著最大多數(shù)群眾的呼聲。盡管《決定》公布已3月有余,但人們對改革措施的議論熱度不減。
“趕上了生兩孩的‘頭班車’!”自從今年1月安徽省宣布“單獨兩孩”政策,春節(jié)期間,已有一女的“70后”職員小張就開始戒煙戒酒。“給孩子生個兄弟姐妹,給父母多一個承歡膝下的孫輩,給自己再添一個親人。能夠再次‘添丁進(jìn)口’,對全家都是件大喜事。”目前,生育新政已在浙江、江西、安徽等省市率先落地,預(yù)計上半年全國所有省份都將啟動實施。
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