看點(diǎn)二

重大領(lǐng)域明確改革路線圖

作為十八屆三中全會(huì)后的首次兩會(huì)，落實(shí)推進(jìn)三中全會(huì)的改革部署將是今年兩會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)之一。去年兩會(huì)的重點(diǎn)話題是“人事”，解決全社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題將成為今年兩會(huì)的聚焦點(diǎn)。

十八屆三中全會(huì)通過(guò)了全面深化改革60項(xiàng)改革任務(wù)。媒體據(jù)公開(kāi)報(bào)道不完整統(tǒng)計(jì)，包括出臺(tái)規(guī)定和涉及部委主要領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)在內(nèi)，已有至少31項(xiàng)陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)措施或已著手細(xì)化改革內(nèi)容。

以財(cái)稅體制改革為例，兩會(huì)上有望透露出預(yù)算法修改的進(jìn)一步信息，這將成為接下來(lái)財(cái)稅體制改革的基礎(chǔ)。此外，住房、養(yǎng)老、城鎮(zhèn)化等熱門(mén)話題也將出現(xiàn)在《政府工作報(bào)告》里，新一屆政府的第一份工作報(bào)告如何破解這些問(wèn)題值得期待。

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱說(shuō)，市場(chǎng)在資源配置中從過(guò)去起“基礎(chǔ)性作用”到現(xiàn)在起“決定性作用”，意味著凡是過(guò)去政府影響市場(chǎng)機(jī)制、體制的都是改革對(duì)象。這其中很重要的一點(diǎn)就是要簡(jiǎn)政放權(quán)，減少對(duì)市場(chǎng)的過(guò)度干預(yù)。2013年行政體制改革重點(diǎn)在國(guó)務(wù)院層面，今年的“重頭戲”將在省市縣。

看點(diǎn)三

“反腐”有望成為熱門(mén)話題

今年2月27日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，山西省人大常委會(huì)副主任金道銘涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。金道銘是十八大以來(lái)落馬的第21名省部級(jí)官員。

去年年初，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。有媒體將十八大后的反腐形勢(shì)形容為“反腐風(fēng)暴”，不光打在任的“老虎”，還打退休的“老虎”。

目前，已經(jīng)有代表、委員醞釀提出建議和提案，建言制定《公務(wù)員個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)法》、《監(jiān)督法》等法律，加大巡視力度。如何從制度上遏制腐敗，兩會(huì)上，有望出現(xiàn)更多建言反腐的聲音和觀點(diǎn)。

看點(diǎn)四

各省市深改組“一把手”集體亮相

此前有媒體報(bào)道，中央全面深化改革小組和中央國(guó)家安全委員會(huì)兩大高層決策機(jī)構(gòu)將在兩會(huì)上進(jìn)一步揭開(kāi)面紗，預(yù)計(jì)進(jìn)入全面運(yùn)轉(zhuǎn)階段。

事實(shí)上，值得關(guān)注的還有各地官員對(duì)熱點(diǎn)話題的表態(tài)。根據(jù)公開(kāi)資料統(tǒng)計(jì)，北京、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、浙江、山東、湖北、湖南、廣西、重慶、西藏和陜西等全國(guó)31省份相繼公布了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，小組組長(zhǎng)均為黨委“一把手”。今年全國(guó)兩會(huì)，將是各地深改組“一把手”集體亮相發(fā)言的平臺(tái)。

梳理2014年的各省市政府工作報(bào)告， 31個(gè)省(區(qū)、市)均提及城鎮(zhèn)化這一話題，近半省份以千字左右篇幅詳述。各省市官員對(duì)“城鎮(zhèn)化”的表態(tài)，有可能影響到未來(lái)的房?jī)r(jià)走勢(shì)。