2014年將繼續(xù)提關于留守兒童教育的議案

在接受人民網記者采訪時，鐵飛燕表示今年兩會她將繼續(xù)提出關于留守兒童教育的議案，主要內容是“農村留守兒童聚居點、特別是山區(qū)留守兒童聚居點義務教育的配套設施情況”。她向記者講述了調研的經歷，“山區(qū)里面大都是‘一山一水一家’的狀況，因為‘撤點并校’，一二年級的學生有的要走兩個小時左右才能到學校”，說到這里，她有些激動，“七、八歲左右的孩子為了上學一天往返要走五六個小時。”鐵飛燕覺得，需要加強配套設施的建設，如建立學生宿舍、教師宿舍、食堂，對于山區(qū)孩子提供住校辦學的措施。2001年5月，國務院發(fā)布關于基礎教育改革與發(fā)展的決定，明確“因地制宜調整農村義務教育學校布局”，提出按照小學就近入學、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則，合理規(guī)劃和調整學校布局。同時明確，農村小學和教學點要在方便學生就近入學的前提下適當合并，在交通不便的地區(qū)仍需保留必要的教學點，防止因布局調整造成學生輟學。

自2009年開始，云南省開始實施中小學區(qū)域布局調整，截至2011年底，云南對全省9308個小學校點、112所中學進行撤并。

中國勞動關系學院文化傳播學院副教授宋暉指出，隨著城市化的推進，農村人口相對減少，農村“撤點并校”是在所難免的，而且撤銷那些不具備辦學資質的農村學校，集中力量辦好少部分基礎較好的學校，無疑有利于農村教育資源的優(yōu)化和中小學教育水平的提高。然而，在那些交通不便的地區(qū)，“撤點并校”帶來了不少問題：學生上學路程普遍變遠，路上交通安全隱患增多，交通、寄宿等教育支出相應增加，家長的經濟負擔加大。這些問題導致了輟學人數(shù)的增多。

2012年，國務院下發(fā)了《關于規(guī)范農村義務教育學校布局調整的意見》，要求重新科學制定農村學校布局，所有地區(qū)必須暫停撤并教學點。云南省于2012年即停止了“撤點并校”工作。

在這份關于留守兒童教育的議案中，鐵飛燕還要特別提到“加大改善邊遠山區(qū)、貧困地區(qū)的教師待遇問題”。她給記者舉了個例子，“有的山區(qū)里面你說要建一所學校很容易，但問題是沒有教師上課，有些比較偏遠的地方是一、兩個老師教幾個年級的學生”，據鐵飛燕了解，像這種地方“沒有正式老師，只有代課老師愿在那里教書”，希望可以提高教師待遇鼓勵教師更多的去奉獻。

除了上述議案，鐵飛燕還打算提出兩、三條關于地方經濟發(fā)展的議案，“都是和農村有關的”。對于議案都和農村有關，她笑著解釋：“我本身就是生在農村，長在農村，對大家的情況還是比較了解的，想幫助百姓提出他們的‘所想所盼所愿’。”