官邸制能否有效防止住房腐敗

在西方資本主義社會，官邸制將職位和住房相掛鉤，形成“鐵打的官邸流水的官”，官員上臺就住，下臺就走，任職期間的生活保障由國家提供，卸任期間的生活保障則由資本提供（比如到大公司擔任高管）。官邸制在西方社會的推行相對簡單易行?？傮w而言，官邸制可以有效預(yù)防住房腐敗。西方官邸擁有十分完善的職能，既能夠避免官員的福利過高，又能減少開支節(jié)約資源，還有利于官員的流動。

在西方，很多國家建立了完善的公眾監(jiān)督機制和政府監(jiān)督機制，嚴查各種以權(quán)謀房等官員住房腐敗現(xiàn)象。官員住房、薪酬等待遇必須公開透明，對最大住房面積標準也作了嚴格限制。

薩科齊任法國總統(tǒng)期間，一名部長級國務(wù)秘書將公務(wù)用房給非直系親屬居住，另一名部長擁有兩套職務(wù)住房，其中一套給成年女兒居住。這些事件曝光后導(dǎo)致法國強化有關(guān)法律，限制部長級高官的職務(wù)住房。

2005年拉法蘭任法國總理時，經(jīng)濟、財政和工業(yè)部長蓋馬爾夫婦與其8個孩子住進國家提供的，位于巴黎黃金地段的600平方米豪宅里，由國家支付每月1.44萬歐元租金，而他們又將自己在巴黎的大套房出租賺錢。此事曝光后因違反規(guī)定蓋馬爾被迫辭職，在法國引起巨大反響。拉法蘭隨后規(guī)定部長住房不得超過80平方米，部長家庭每增加一個孩子，住房面積可擴大20平方米，超標面積由本人承擔。

在美國，官邸被視為政府財產(chǎn)，連其中的家具都是。官邸不允許官員租賃給他人，甚至不允許將大量的親戚帶入官邸居住。一般而言，政府會有“監(jiān)督員”“稽核員”記錄官邸里的情況，其中包括有誰居住在官邸中，對不當使用官邸的官員進行檢舉等。此外，公眾也可舉報違法使用官邸的官員。如果官員想將官邸占為己有，等同于盜竊政府財產(chǎn)，一旦官員被“稽核員”發(fā)現(xiàn)，將有罰款、驅(qū)離等處罰等待著他。