食品安全、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、霧霾、耕地污染等生態(tài)問(wèn)題、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展等成為企業(yè)家代表委員們?cè)?014年全國(guó)兩會(huì)上重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)于上述問(wèn)題的解決,他們又有哪些真知灼見(jiàn)?
2014年全國(guó)兩會(huì)開(kāi)幕在即,作為十八屆三中全會(huì)之后的第一個(gè)全國(guó)兩會(huì),各個(gè)行業(yè)的企業(yè)家代表委員關(guān)注的話題成為熱議。他們究竟關(guān)注哪些話題,又將提出哪些有見(jiàn)地的建議、提案?
農(nóng)業(yè)、食品安全是一貫熱點(diǎn)
農(nóng)業(yè)、食品安全問(wèn)題歷來(lái)都是全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)議題,在全國(guó)人大各個(gè)省市代表團(tuán)名單中,各個(gè)省份的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)老總一般都會(huì)在代表名單行列,比如作為農(nóng)業(yè)大省的河南團(tuán)、黑龍江團(tuán)、四川團(tuán)中的雙匯集團(tuán)董事長(zhǎng)萬(wàn)隆、黑龍江省農(nóng)墾總局局長(zhǎng)隋鳳富、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好等企業(yè)家;而在全國(guó)政協(xié)委員中,則專門(mén)有一個(gè)67人的農(nóng)業(yè)界別,河北千喜鶴飲食股份有限公司董事長(zhǎng)劉延云、河南綠色中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)宋豐強(qiáng)等知名農(nóng)業(yè)、食品業(yè)企業(yè)家均在名單之中。
針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)心的食品安全問(wèn)題,全國(guó)人大代表、雙匯集團(tuán)董事長(zhǎng)萬(wàn)隆認(rèn)為,“散、亂、差、小”是食品安全問(wèn)題頻出的主因。食品行業(yè)的業(yè)鏈很長(zhǎng),上下游涉及很多產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼料業(yè)、屠宰業(yè)、加工業(yè),甚至包裝業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能出問(wèn)題。應(yīng)該加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。以養(yǎng)殖業(yè)為例,過(guò)去千家萬(wàn)戶養(yǎng)豬,一是保證不了質(zhì)量,二是應(yīng)對(duì)不了疫病問(wèn)題,三是抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。如果把這個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化就能控制好這些問(wèn)題,降低食品安全的風(fēng)險(xiǎn)。
去年9月26日,雙匯國(guó)際與美國(guó)史密斯菲爾德食品公司聯(lián)合,宣布收購(gòu)?fù)瓿伞4舜慰偸召?gòu)金額高達(dá)71億美元,中國(guó)最大的肉類(lèi)加工企業(yè)“吃掉”了美國(guó)的世界最大豬肉生產(chǎn)商。而反觀國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè),萬(wàn)隆認(rèn)為,在農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)加工行業(yè),需要國(guó)家的關(guān)注和資金的支持。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)太弱,但與農(nóng)業(yè)息息相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也并不發(fā)達(dá)。
萬(wàn)隆希望農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)獲得國(guó)家稅收的支持。萬(wàn)隆說(shuō),農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),需要改革,需要發(fā)展,需要用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備改造傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),也需要政府的支持,需要財(cái)政、稅收的支持。肉、蛋、奶、糧、油、棉關(guān)系民生,應(yīng)該給予支持。
甚至在去年兩會(huì)會(huì)議發(fā)言中,萬(wàn)隆具體談到了生豬收購(gòu)環(huán)節(jié)的稅收問(wèn)題,并向國(guó)家稅務(wù)總局時(shí)任局長(zhǎng)肖捷反映:“現(xiàn)在我們生豬收購(gòu)環(huán)節(jié)的稅收還是雙軌制,已經(jīng)沿襲幾十年了,希望能并軌。”
霧霾、耕地污染等生態(tài)問(wèn)題凸顯
全國(guó)政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元將重點(diǎn)關(guān)注放在了大力普及光伏發(fā)電,應(yīng)對(duì)全國(guó)性PM2.5污染的建議上。
劉漢元稱,當(dāng)前,PM2.5已成為嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。全國(guó)性的霧霾天氣頻繁出現(xiàn),約有70%的城市已無(wú)法達(dá)到新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
劉漢元從我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)分析入手,按百分比計(jì)算,一次能源消耗中非化石能源占比僅有8%,而排放最大的煤炭占70%以上;全國(guó)發(fā)電量的近80%由煤電提供,全球超過(guò)一半的煤炭在我國(guó)燃燒,產(chǎn)生的大量污染和排放對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大影響。而且由于中東部城市的能耗占比大,在這種能源結(jié)構(gòu)和集中過(guò)度排放的情況下,嚴(yán)重霧霾天氣必然還將持續(xù)發(fā)生。
劉漢元指出,1952年曾造成1.2萬(wàn)名英國(guó)人因空氣污染而死亡的倫敦大霧,其主要原因就是煤炭燃燒后的大量碳排放。因此,他建言,只有徹底改變以煤炭、石油等化石能源為主的能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展并普及包括太陽(yáng)能、風(fēng)能等在內(nèi)的清潔能源,才能從源頭上有效緩解并根本消除PM2.5的影響和避免霧霾天氣頻現(xiàn)。
土壤污染防治成為焦點(diǎn)話題。為推進(jìn)土壤污染防治工作,研究土壤污染防治對(duì)策措施,去年5月份,全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)專門(mén)對(duì)土壤污染防治工作進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示,我國(guó)土壤環(huán)境狀況不容樂(lè)觀,部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。目前我國(guó)受污染的耕地約有1.5億畝,占總耕地面積的8.3%。
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