構(gòu)建符合直屬高校實(shí)際的選人用人機(jī)制(2)

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構(gòu)建符合直屬高校實(shí)際的選人用人機(jī)制(2)

——教育部人事司負(fù)責(zé)同志就《中共教育部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直屬高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干意見》答記者問

問:請(qǐng)您簡要介紹一下《意見》的形成過程。

答:文件起草工作于2010年5月啟動(dòng)。一是深入調(diào)研、理清思路。按照“總結(jié)過去、審視現(xiàn)在、找準(zhǔn)問題、提出對(duì)策”的要求,對(duì)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要論述和教育部黨組關(guān)于直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的相關(guān)制度進(jìn)行了全面梳理學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),深入直屬高校開展廣泛調(diào)研,進(jìn)一步找準(zhǔn)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在的主要問題,研究提出解決問題的思路與對(duì)策,起草形成《意見》征求意見稿。二是反復(fù)征求意見、廣泛凝聚共識(shí)。通過座談會(huì)、個(gè)別訪談、書面征求意見等方式征求了直屬高校黨委書記、校長、分管組織工作的黨委副書記、黨委組織部部長以及高校比較集中的省市黨委教育工作部門、部內(nèi)多個(gè)職能司局的意見建議,書面征求了中組部有關(guān)部門的意見。在征求意見的過程中,與各方面同志充分交流,就共同關(guān)心的問題深入探討,在交流中統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。同時(shí),努力做到與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)將黨的十八大以來中央的新精神、新要求在文件中體現(xiàn)出來。三是針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,反復(fù)研究論證。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問題多次進(jìn)行專門研究,對(duì)提出的制度辦法反復(fù)論證,重要政策點(diǎn)書面征求過教育部75所直屬高校每一位黨委書記、校長的意見,求得“最大公約數(shù)”。

《意見》的起草過程,既是深入調(diào)查研究、廣泛凝聚共識(shí)的過程,也是貫徹群眾路線科學(xué)決策的過程,更是結(jié)合實(shí)際謀劃直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的過程,最大程度地保證了《意見》的科學(xué)性。

問:《意見》有哪些主要內(nèi)容?

答:《意見》共23條,分為6個(gè)部分,分別是“加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力水平”、“深化干部選拔任用制度改革,選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子”、“貫徹執(zhí)行民主集中制,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力”、“強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力”、“完善考核機(jī)制,全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部”和“健全管理監(jiān)督機(jī)制,從嚴(yán)管理干部”。上述內(nèi)容圍繞選拔任用、考核評(píng)價(jià)、培養(yǎng)培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了加強(qiáng)直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的制度措施,特別是針對(duì)大家較為關(guān)注的深化干部選拔任用制度改革、完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制、強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、從嚴(yán)管理干部等問題提出了明確的要求。

問:在深化干部選拔任用制度改革方面,《意見》提出了哪些新舉措?

答:黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革進(jìn)行了總體部署,對(duì)深化干部選拔任用制度改革做出了具體安排?!兑庖姟方Y(jié)合深化教育領(lǐng)域綜合改革的具體實(shí)踐,立足于選準(zhǔn)配強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)關(guān)于深化干部人事制度改革的要求,把“選什么樣的干部”、“如何選干部”以及“如何破解干部選任中的難題”作為深化干部選拔任用制度改革的著力點(diǎn),提出了明確措施:一是著眼于選拔高等教育事業(yè)需要的“好干部”,把“社會(huì)主義政治家、教育家”的要求和“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)到高校領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔標(biāo)準(zhǔn)中,并突出黨委書記和校長的標(biāo)準(zhǔn)條件,強(qiáng)調(diào)“黨委書記和校長要有先進(jìn)的辦學(xué)理念,能夠駕馭全局,善于抓班子帶隊(duì)伍,以身作則、率先垂范。黨委書記還應(yīng)有豐富的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),能夠充分發(fā)揮黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,熟悉黨的干部人事人才政策,善于做思想政治工作。校長還應(yīng)有較強(qiáng)的行政管理能力、寬廣的學(xué)術(shù)視野和國際視野”。二是著眼于建立“有效管用、簡便易行”的選人用人機(jī)制,對(duì)干部選任測(cè)評(píng)推薦、考察等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出深化改革的具體舉措,著力提高民主質(zhì)量,避免“唯分”、“唯票”、“唯年齡”等選人用人方面的問題。比如,在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)方面強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)班子要形成年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)”、“年齡結(jié)構(gòu)要形成梯次配備”等。在完善民主測(cè)評(píng)、民主推薦制度方面提出“把民主推薦作為干部選拔任用的必經(jīng)程序,換屆時(shí)要在述職述廉基礎(chǔ)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)”、“正確分析運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、民主推薦結(jié)果,既充分尊重民意,又不簡單以票取人”等。在改進(jìn)任職考察工作方面,要求“完善干部德才考察辦法,全面考察干部的政治品質(zhì)和道德品行,注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部”、“堅(jiān)持考察預(yù)告制度,推行深入考察和延伸考察”等。三是著眼于破解干部工作難題,對(duì)完善競爭性選拔干部方式、堅(jiān)持和完善職務(wù)任期制、加大干部交流等提出了具體要求,著力構(gòu)建符合直屬高校實(shí)際的選人用人機(jī)制。

責(zé)任編輯:董潔校對(duì):總編室最后修改:
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