新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確要求，基層工作經(jīng)歷和干部培訓(xùn)時(shí)間為干部選拔任用中的“硬杠杠”，近期市委也對(duì)干部實(shí)踐鍛煉提出了一系列新要求。在當(dāng)前的城鄉(xiāng)“二元化”環(huán)境和干部培育需求“多元化”背景下，城鄉(xiāng)干部互派掛職不失為培養(yǎng)鍛煉干部、促進(jìn)基層發(fā)展、落實(shí)群眾路線的一項(xiàng)重要舉措。通過(guò)城鄉(xiāng)互動(dòng)“掛來(lái)掛去”，可以為干部培養(yǎng)開(kāi)啟“一扇窗”、為城鄉(xiāng)交流搭好“一座橋”、為干部選任造就“一批血”。做好當(dāng)前掛職工作，就要力求“三戒”、做到“三個(gè)積極”。

戒“掛名”成“空軍”，積極拓寬掛職渠道。從以前開(kāi)展掛職工作來(lái)看，有的派出單位把安排干部掛職當(dāng)作一種形式和任務(wù)來(lái)應(yīng)付，時(shí)常以單位業(yè)務(wù)繁忙為由將掛職干部召回；有的掛職干部把掛職當(dāng)作“鍍金”，僅僅將掛職認(rèn)為是幫助今后“脫穎而出”的機(jī)會(huì)，出現(xiàn)只掛名不在崗的現(xiàn)象，被基層群眾戲稱(chēng)為“空軍”。究其原因，也還有我們掛職渠道不寬泛、不通暢，掛職職位實(shí)踐鍛煉“煉金”和“試金”機(jī)會(huì)較少等因素的“反作用”。在新時(shí)期干部培育新任務(wù)的形勢(shì)下，要在鞏固現(xiàn)有的選派到市級(jí)部門(mén)、發(fā)達(dá)地區(qū)、對(duì)口幫扶地區(qū)、黨外工作機(jī)構(gòu)等四個(gè)掛職渠道基礎(chǔ)上，結(jié)合縣內(nèi)中心工作，采取縣級(jí)部門(mén)主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)對(duì)接、爭(zhēng)取市委組織部銜接支持等方式，主動(dòng)選送一批年輕的優(yōu)秀部門(mén)中層干部到市級(jí)機(jī)關(guān)掛職學(xué)習(xí)，提前有針對(duì)性從縣級(jí)相關(guān)部門(mén)選派干部到對(duì)應(yīng)部門(mén)掛職學(xué)習(xí)。要疏通干部縣內(nèi)掛職鍛煉渠道，探索“自助式”掛職，建立掛職雙選制度，創(chuàng)新開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目掛職鍛煉、后備干部掛職鍛煉、干部掛職服務(wù)等方式，加大縣內(nèi)干部掛職力度，促進(jìn)“掛用”雙贏。

戒“掛置”成“皇軍”，積極搭臺(tái)子壓擔(dān)子。當(dāng)前，掛職鍛煉面臨的尷尬不少，派出單位視其為“為他人作嫁衣”，接收單位看其成“身在曹營(yíng)心在漢”，一方面，對(duì)使用掛職干部不放心、不放手、不放開(kāi)，讓部分掛職干部陷入“有職務(wù)無(wú)職責(zé)，有工作無(wú)任務(wù)，有考核無(wú)壓力”的尷尬處境；另一方面，有的把掛職干部當(dāng)作上級(jí)下派的“特使”、“欽差”、“太上皇”，對(duì)掛職干部奉若上賓、百般獻(xiàn)好，對(duì)其是否在崗履職睜一只眼閉一只眼，如此一來(lái)，掛職崗位成了監(jiān)督管理的“真空”地帶，有的掛職干部就處于一種進(jìn)退維谷的境地。各級(jí)黨組織切實(shí)要轉(zhuǎn)變掛職工作觀念，著眼于既發(fā)揮所長(zhǎng)、又補(bǔ)其短板，在對(duì)掛職干部的崗位安排和工作分工時(shí)，根據(jù)選派干部的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)進(jìn)行合理分工，安排他們到最能發(fā)揮作用、最能得到鍛煉的崗位上，努力搭好施展才華的平臺(tái)，確保他們能干事、干成事。要按照高素質(zhì)要求，建立“導(dǎo)師制”，積極傳幫帶，經(jīng)常與掛職干部交心談心，及時(shí)做好思想政治工作，確保教育和培養(yǎng)到位。要盡力做好服務(wù)保障工作，創(chuàng)造良好氛圍，確保掛職干部能夠全身心地投入工作。

戒“虛掛”成“水軍”，積極建章立制嚴(yán)格管理。“不干，不好意思；干吧，意思意思；多干，你啥意思；走人，沒(méi)啥意思。”這是時(shí)下人們調(diào)侃一些干部掛職鍛煉期間心態(tài)的段子。當(dāng)前，不少地方掛職管理機(jī)制不夠完善，有的接收單位對(duì)掛職干部管理失之于寬、失之于軟，掛職期一到，組織部門(mén)來(lái)考核之時(shí)，出于“成全”的心理，也只好打出高分，讓掛職干部過(guò)關(guān)。在這種“你好、我好、大家好”的氛圍下，“鍍金式掛職”、“應(yīng)景式掛職”、“點(diǎn)卯式掛職”甚至“逃課式掛職”等不良現(xiàn)象就會(huì)蔓延開(kāi)來(lái)。這種得過(guò)且過(guò)、敷衍了事的掛職鍛煉，于我們的事業(yè)而言，貽害無(wú)窮。避免“虛掛變水了”，就要建立掛職干部工作日志，每季度例行檢查一次，不定期對(duì)掛職干部到崗情況進(jìn)行抽查，抽檢結(jié)果向掛職干部所在單位和掛職單位通報(bào)，確保掛職干部不走讀。建立掛職干部績(jī)效考核制度，掛職又掛“責(zé)”，與掛職單位干部同安排，共目標(biāo)，實(shí)行崗位與責(zé)任對(duì)等，將掛職干部納入掛職所在單位一并考核，考核結(jié)果作為掛職干部掛職期滿鑒定的重要參考依據(jù)，讓掛職干部有責(zé)任、能安心。要抓住開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的契機(jī)，從轉(zhuǎn)思想、改作風(fēng)入手，把“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的要求貫穿于干部掛職鍛煉的全過(guò)程，使那些對(duì)上對(duì)下實(shí)實(shí)在在、不玩虛招的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，讓那些熱衷于形式主義、嚴(yán)重脫離群眾的干部受到警醒和懲戒。

（作者單位：重慶市忠縣縣委組織部）