反腐敗體制機制改革，一個很重要的方面是理清責任、落實責任。十八屆中央紀委三次全會指出，各級黨委（黨組）要切實擔負黨風廉政建設(shè)主體責任，紀委（紀檢組）要承擔監(jiān)督責任。按照三次全會要求，堅決落實好“兩個責任”，對于健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，推動落實黨風廉政建設(shè)責任制，具有十分重要的意義。

黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到新高度，要求全黨深刻認識腐敗導(dǎo)致人亡政息的歷史教訓，下大力氣解決消極腐敗問題。但從實際看，黨風廉政建設(shè)責任不清、落實不夠、追究不力的情況，制約和影響著反腐敗的成效。為此，黨的十八屆三中全會明確提出，落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。三次全會在這方面作出具體而明確的部署，正是落實三中全會精神、加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的重要舉措。

反腐敗斗爭必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，黨委能否落實好主體責任直接關(guān)系到黨風廉政建設(shè)成效。現(xiàn)在，有的黨委沒有把黨風廉政建設(shè)當成分內(nèi)之事，開個會、講個話就萬事大吉了；有的疏于教育、管理和監(jiān)督，放任一些黨員干部滑向腐敗深淵；有的領(lǐng)導(dǎo)只表態(tài)、不行動，說一套、做一套，甚至帶頭搞腐敗。面對事關(guān)黨和國家生死存亡的大事，如果黨委還在裝糊涂、當好人，還不認認真真去抓，那這個黨委還抓什么去？！各級黨委特別是主要負責人必須牢固樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識，解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題，切實擔負起黨風廉政建設(shè)的主體責任，常研究、常部署，抓具體、具體抓，種好自己的“責任田”。

各級紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，對黨風廉政建設(shè)責無旁貸，必須履行好監(jiān)督責任。過去，在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中，有的紀委承擔了很多本該由黨委、政府及其職能部門承擔的任務(wù)，出現(xiàn)了越位、缺位、錯位、不到位的現(xiàn)象。明確并落實好紀委的監(jiān)督責任，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)才能進一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，從大量的具體事務(wù)中解脫出來，既協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實黨風廉政建設(shè)各項工作任務(wù)，經(jīng)常進行檢查監(jiān)督，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)。

有權(quán)必有責，權(quán)責要對等。防止黨風廉政建設(shè)責任流于形式，防止制度成為紙老虎、稻草人，必須完善并嚴格執(zhí)行責任追究辦法，對每一個問題都要分清黨委負什么責任、紀委負什么責任、有關(guān)部門負什么責任，健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，堅持有錯必究、有責必問。對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風長期滋長蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀委，只要有責任，都必須嚴格追究，并對典型案例進行通報，切實增強黨風廉政建設(shè)責任制的威懾力。

黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級黨委、紀委和其他相關(guān)職能部門，都承擔著重要責任，唯有做到守土有責、守土負責、守土盡責，齊抓共管、形成合力，才能遏制腐敗蔓延勢頭，取得人民群眾滿意的進展和成效。