【案例】“官不聊生”時(shí)代來(lái)臨?(2)

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【案例】“官不聊生”時(shí)代來(lái)臨?(2)

從“一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館”,出訪“一般不安排留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送”,到“未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類(lèi)剪彩、奠基活動(dòng)”,“個(gè)人不公開(kāi)出版著作、不題詞題字”等私人活動(dòng),八項(xiàng)規(guī)定給2013年公職人員的工作生活都定了調(diào),成為他們頭上的第一道“緊箍咒”。

不久“六項(xiàng)禁令”也緊接出臺(tái),規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化,范圍也進(jìn)一步明確擴(kuò)至各地各部門(mén)。“向上級(jí)部門(mén)贈(zèng)送土特產(chǎn)”等被禁止,茶話會(huì)、團(tuán)拜會(huì)、節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)等被嚴(yán)格控制或禁止,并明確提及“嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)”。

2013年1月,在中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上,習(xí)近平指出要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。這一生動(dòng)形象的措辭及其表達(dá)出來(lái)的早已廣受期待的論點(diǎn),在此后便極其頻繁地被國(guó)內(nèi)外媒體引用。

到了4月,中共中央政治局作出決定,用一年時(shí)間來(lái)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),即“糾四風(fēng)”。

習(xí)近平此后去到他的教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系省份河北,在他全程參加的省委常委專(zhuān)題民主生活會(huì)上,這些高級(jí)官員開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)。

據(jù)官方媒體報(bào)道,有官員自我批評(píng)說(shuō):“自己有時(shí)調(diào)研就像演一部下基層的電視劇,事先有腳本,事中有導(dǎo)演,事后露露臉,自己就是一個(gè)演員。”也有人直接批評(píng)省委書(shū)記:“我感到(周)本順同志對(duì)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)看得還是比較重,這是個(gè)講面子、愛(ài)面子問(wèn)題,很容易滋長(zhǎng)形式主義。應(yīng)真正甩掉生產(chǎn)總值全國(guó)第六的包袱,在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫。”

河北省委常委們還寫(xiě)了檢查材料,有人甚至數(shù)易其稿,最多的修改29稿。有官員感慨,自己越寫(xiě)越深入,越寫(xiě)越出汗,幾次想流淚。

5月,中紀(jì)委啟動(dòng)“清卡”行動(dòng),要求紀(jì)檢人員限期之內(nèi)自行清退各種名目的會(huì)員卡。

事無(wú)巨細(xì)

8月、9月,中央連發(fā)三道“禁禮令”,要求堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)。

10月,中共中央和國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,對(duì)黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)等作出了全面規(guī)范。有專(zhuān)家評(píng)論稱(chēng)此條例最大的亮點(diǎn)在于措施具體、針對(duì)性強(qiáng)。

10月31日,中紀(jì)委發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買(mǎi)印制寄送賀年卡等物品的通知》。11月21日,中紀(jì)委再下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》。

到了12月,年關(guān)更近,中央出臺(tái)規(guī)定的節(jié)奏更是頻率加速,平均不到4天就發(fā)布一個(gè)新的規(guī)定,涉及范圍越來(lái)越廣,可謂事無(wú)巨細(xì),面面俱到。

12月4日,中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》。在3月,剛剛履職國(guó)務(wù)院總理時(shí),李克強(qiáng)就提到他的“約法三章”,其中之一即是政府性的樓堂館所一律不得新建。

12月6日,中組部發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,規(guī)定今后對(duì)地方黨政官員的各類(lèi)考核考察,不能僅以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率作為政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主要指標(biāo)。長(zhǎng)期以來(lái)的“唯GDP論”被廢除。

12月8日,中辦國(guó)辦印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,對(duì)2006年印發(fā)的規(guī)定全面修訂。不得供應(yīng)魚(yú)翅燕窩等高檔餐飲,不得超標(biāo)準(zhǔn)安排住房,不得違反規(guī)定實(shí)行交通管制,不得組織旅游和與公務(wù)無(wú)關(guān)的參觀,專(zhuān)家解讀為管住“吃住行游”各個(gè)方面。

12月19日,中辦國(guó)辦下發(fā)了《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》。要求黨員干部帶頭文明節(jié)儉辦喪事,帶頭火葬和生態(tài)安葬,帶頭文明低碳祭掃等。

12月27日,中辦國(guó)辦再次印發(fā)《關(guān)于務(wù)實(shí)節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》。再次重申嚴(yán)禁公款送禮宴請(qǐng)、嚴(yán)禁公款吃喝旅游。

12月29日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》。要求領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場(chǎng)所要帶頭遵守禁煙規(guī)定,并要求“要把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建成無(wú)煙機(jī)關(guān)”。

同一天,中組部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》。要求領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動(dòng)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),凡不實(shí)填報(bào)或隱瞞不報(bào)的,一律不得提拔任用、不列入后備干部名單。通知并提出今年起將開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作,針對(duì)報(bào)告材料的真實(shí)性的完整性進(jìn)行核實(shí),按比例隨機(jī)抽查,同時(shí)對(duì)似提拔、擬列入后備干部的對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)核查。

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責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):總編室最后修改:
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