教授爬行踐約是對官員財產(chǎn)公開的期許

表面看來，這是一次不經(jīng)意的網(wǎng)絡戲謔，在世俗社會諸多身份、職務之外，知名法學教授也是一位普通網(wǎng)友，私人化的履約方式，或許還透著些許趣味。然而在這“一公里的爬行”之外，則是官員財產(chǎn)公開問題在政策層面的蹣跚學步與艱難探路。從法學教授一年前的樂觀期待，與一年后的言出必行，可見學者對政治清明的期許與建言。“爬行近兩小時，中有停息，掌膝滲血完成”，這是一次賭約的實踐，似也預示了官員財產(chǎn)公開制度改革推進的難度與坎坷。

與宏觀層面的艱難推進相較，法學教授賭約的嚴肅性亦絲毫不顯遜色。其所期許的官員財產(chǎn)公示的改革方向，非但不是不可能，而且已為區(qū)域實踐所證明，具備極強的可行性。之所以選擇縣鄉(xiāng)級公務員的財產(chǎn)公開為試點(這同時也是以往包括新疆阿勒泰地區(qū)、江蘇淮安、浙江慈溪等地試點的思路)，其一是看重縣鄉(xiāng)層級作為中國政治治理的基本面，其所具有的普遍影響力與現(xiàn)實可控性；其二則同時考慮到了改革推進的難度。具體到年份的預期或許未必準確，但學者基于反貪腐乃至更廣泛的中國治理考量，對其演進邏輯和方向的信心，卻并沒有研判上的失誤。

應當說，具象化的教授賭約，看起來是輸了，但卻與廟堂的個中努力遙相呼應，一定程度上成為民間與官方互動的一縷別樣插曲，至于困頓訝異，則是公民個體和國家終將面對的現(xiàn)實。任何一項改革進程，其之所以最終能成為社會成員的普遍共識，當然首先是因為問題的嚴重性，但同時也得益于包括學者、公民、輿論在內(nèi)的公共表達，不停地喊，以各種方式發(fā)聲、勇于表達，為決策者革故鼎新營造社會氛圍。對包括“一公里爬行”在內(nèi)各種形式的公共表達方式，社會應當抱持更多的善意、寬容與理解，這是公民對國家的良好期許，同樣在印證著一個國家其社會肌理與權力運轉顯現(xiàn)出的艱難成長。

官員財產(chǎn)公示進程不能像蝸牛般繼續(xù)爬行

俗話說：“君子一言，駟馬難追。”說了就算，定了即辦，信守承諾，決不食言，范教授的精神可嘉。盡管在近兩個小時的爬行過程中，掌膝滲血，疼痛難忍，盡管范教授一再強調爬行的目的只是實現(xiàn)自罰的諾言，給關注此事的網(wǎng)友們一個交待，但是透過這一行為藝術，又有誰看不出范教授爬行的良苦用心，更在于以善良與溫和的形式，表達著一種諫言愿望的誠懇與急切，敦促和激勵加快推進領導干部報告?zhèn)€人有關事項的進程。

2010年5月26日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》。根據(jù)該規(guī)定，各級黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位中縣處級副職以上（含縣處級副職）的干部，應當于每年1月31日前集中報告一次上一年度個人婚姻家庭、住房、投資、配偶子女從業(yè)情況及個人和家庭收入等14項相關事項，新任領導干部應當在符合報告條件后30日內(nèi)按照本規(guī)定報告?zhèn)€人有關事項。

然而，實際落實情況卻不能令人滿意，甚至是實實在在的走了過場。中央黨校教授辛鳴指出，領導干部報告?zhèn)€人有關事項這幾年一直在做，但效果并不明顯，沒有達到制度安排的預期目的。“現(xiàn)在領導干部在報告?zhèn)€人有關事項的時候，愿意報就報，不愿意報就不報，不僅內(nèi)容打了折扣，還出現(xiàn)了虛假信息或缺斤短兩的信息。”看來，落貫徹實《規(guī)定》缺乏權威性、嚴肅性和實效性。

中辦、國辦規(guī)定還明確，不按照規(guī)定報告?zhèn)€人有關事項，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、限期改正、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調整工作崗位、免職等處理；構成違紀的，依照有關規(guī)定給予紀律處分。然而，頗具諷刺意味的是，大凡不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關事項的領導干部，均都毛發(fā)無損，安然做官，而預測官員財產(chǎn)公開進程賭輸后的范教授卻踐諾爬行千米，付出了皮肉之苦。相比之下，如何不讓那些失信官員大失顏面？

范教授為踐諾守信爬行一公里，這個可以有。但是，領導干部報告?zhèn)€人有關事項仍然像蝸牛一樣向前爬行，這個絕對不行，更要不得。為此，黨的黨的十八屆三中全會著眼反腐倡廉實際需要，對領導干部報告?zhèn)€人有關事項做出了制度安排。去年12月份，中共中央組織部印發(fā)《關于進一步做好領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的通知》，要求各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，不斷強化對領導干部的監(jiān)督，進一步做好領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作。人們期待中央的重視程度能夠迅速化作具體執(zhí)行的力度，別再讓范教授的預測推得太久，別再讓公眾望眼欲穿，也別再虎頭蛇尾搞“一陣風”。

報告數(shù)據(jù)的背后是誠信。領導干部報告?zhèn)€人有關事項，是確保權力在陽光下運行的一種有效方法，也是衡量領導干部官德人品的“試金石”。使其真正成為預防腐敗、減少犯罪的利器，有效管理干部、實現(xiàn)人民滿意的法寶，重在貫徹落實不走樣，一步一步抓到底。用“踏石有印、抓鐵留痕”的精神，敢于“碰硬”，勇于“較真兒”，克難攻堅，堅韌不拔，干就干成，干就干好，不達目的不罷休，用實際行動取信于民。