1月16日，北京市第十四屆人民代表大會第二次會議隆重開幕，市長王安順作政府工作報告。他在報告中指出，在長期快速發(fā)展中，北京積累形成了比較明顯的“城市病”，解決體制性結(jié)構(gòu)性矛盾，緩解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題更為迫切。這是“城市病”首次寫進(jìn)北京市政府工作報告。

不僅是北京，我國其他一些大城市也已經(jīng)出現(xiàn)了不同程度的“城市病”，主要表現(xiàn)為人口過多、交通擁堵、房價高漲、環(huán)境惡化等。北京是人口超千萬的首都內(nèi)陸城市，這在世界上是獨一無二的，王市長在報告中直面“城市病”問題，既表現(xiàn)了一種胸懷和境界，也展示了一份勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。因為，“城市病”關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系首都形象，關(guān)系發(fā)展全局，是現(xiàn)階段躲不開、繞不過的發(fā)展難題，必須嚴(yán)肅面對、標(biāo)本兼治。

北京治理“城市病”，其實已經(jīng)在行動。

去年，市委常委會重點抓的五件大事，其中一件就是，全面打響治理“城市病”的攻堅戰(zhàn)。這次人代會，北京把“城市病”寫進(jìn)政府工作報告，作為政府的一項重要工作加以落實，宣誓了治理的信心、決心和勇氣。

緩解人口資源環(huán)境的壓力、破解特大城市發(fā)展難題，治理“城市病”，必須全面深化改革。這是歷史必然、大勢所趨，是推進(jìn)首都發(fā)展的唯一正確選擇。

政府工作報告指出，著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，率先形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局，堅持把新型城鎮(zhèn)化作為治理“城市病”、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手，堅決扭轉(zhuǎn)城市發(fā)展“攤大餅”，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。治理“城市病”明確了問題，理清了思路，找到了突破口。推進(jìn)中心城功能疏解，增強(qiáng)城市副中心和新城承載能力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化等具體做法，是從功能上破解“城市病”。

堅持把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式擺在首要位置，健全綠色發(fā)展的體制機(jī)制，加強(qiáng)人口規(guī)模調(diào)控，全力治理大氣污染，著力推進(jìn)垃圾污水治理，增強(qiáng)資源能源保障能力，深入推進(jìn)區(qū)域合作發(fā)展，是從源頭上治理“城市病”，長遠(yuǎn)解決。

治理“城市病”，必須建立健全體現(xiàn)中國特色、首都特點、時代特征的特大城市可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制，深化城市管理體制改革，這是將治理制度化，用制度保障治理成效。

去年12月召開的市委十一屆三次全會上，市委書記郭金龍在總結(jié)講話時強(qiáng)調(diào)，治理“城市病”，要直面矛盾，有敢打敢拼的作風(fēng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，堅定不移推動工作向縱深發(fā)展。這是治理“城市病”的根本要求。“城市病”作為長期形成的體制性結(jié)構(gòu)性矛盾，治理必須有這樣的堅決態(tài)度。（倪恒虎）