■讓考試招生制度起到真正的指揮棒的作用,引導(dǎo)學(xué)校沉下心來(lái)搞素質(zhì)教育,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)觀念轉(zhuǎn)型。
■招生考試制度改革必須強(qiáng)調(diào)整體改革概念,縱向上涵蓋義務(wù)教育到繼續(xù)教育,橫向上考慮普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育的銜接與溝通,使考試招生系統(tǒng)性、綜合性地推進(jìn),為構(gòu)建人才成長(zhǎng)“立交橋”創(chuàng)造條件。
在教育領(lǐng)域,從未有一項(xiàng)改革能吸引如此多的目光,也從未有一項(xiàng)改革能遭遇如此多的難題。十八屆三中全會(huì)后,從中央到地方,無(wú)論是教育界人士,還是家長(zhǎng),都高度關(guān)注招生考試制度的改革路徑。
考試招生一直被視為國(guó)家的“掄才”大典??荚囌猩贫仁切盘?hào)燈,決定了社會(huì)成員受教育和社會(huì)階層流動(dòng)機(jī)會(huì)的公平性。招生考試制度是指揮棒,一頭連著中小學(xué),對(duì)基礎(chǔ)教育有強(qiáng)導(dǎo)向作用;一頭連著大學(xué),關(guān)系到大學(xué)招收什么樣的學(xué)生。招生考試制度是總開關(guān),牽一發(fā)而動(dòng)全身,教育很多問題都可以從它身上找到癥結(jié),教育問題的求解也要從它身上下手。毫不夸張地說(shuō),招考制度改革關(guān)乎教育的公平、方向和質(zhì)量,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的潛力。
正如習(xí)近平總書記指出:“改革由問題倒逼而產(chǎn)生。”招生考試制度的病癥在于“三難”:過高考獨(dú)木橋難,國(guó)家選拔創(chuàng)新人才難,考試發(fā)揮正向激勵(lì)作用難。這“三難”又具體體現(xiàn)為三大弊端:評(píng)價(jià)方式單一,過于強(qiáng)調(diào)考試成績(jī)決定作用。一考定終身,學(xué)生只有一次考試機(jī)會(huì)。行政權(quán)力主導(dǎo),考試缺乏多樣性,學(xué)校缺乏自主權(quán)。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出:“從根本上解決一考定終身的弊端”,這為當(dāng)前的教育考試制度改革指明了方向。說(shuō)白了,我們的目標(biāo)就是告別擁擠的獨(dú)木橋,搭建人才成長(zhǎng)的“立交橋”,為國(guó)家選拔和培養(yǎng)真正有創(chuàng)造力的人才。同時(shí),讓考試招生制度起到真正的指揮棒的作用,引導(dǎo)學(xué)校沉下心來(lái)搞素質(zhì)教育,也進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)觀念轉(zhuǎn)型,加速新型人才觀的形成。
招生考試制度改革不是一張白紙,過去我們一直在“摸著石頭過河”,當(dāng)前研究如何推進(jìn)招生考試制度改革時(shí),必須客觀分析:今天要提出什么?解決什么?怎樣才可以實(shí)現(xiàn)?
很多人將招生考試制度改革的目光聚焦于高考改革,希冀以“綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的突破扭轉(zhuǎn)“考什么就學(xué)什么”的應(yīng)試之風(fēng),盡力消除教育界的浮躁之氣。這方面不乏有益探索,近年來(lái),浙江建立多元化招生考試評(píng)價(jià)體系。浙江工業(yè)大學(xué)、杭州師范大學(xué)等高校,按會(huì)考成績(jī)、綜合素質(zhì)測(cè)試和高考成績(jī)2:3:5的比例合成綜合成績(jī),擇優(yōu)錄取。這較“全國(guó)一卷、千校一面”顯然更為科學(xué),社會(huì)也是一片贊揚(yáng)之聲。
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