隨著春節(jié)、元宵節(jié)的臨近，社會(huì)治安成了政府與百姓高度關(guān)注的問(wèn)題。為確保沈城百姓過(guò)上一個(gè)平安、祥和的春節(jié)、元宵節(jié)，從1月10日起，沈陽(yáng)市公安局在保持巡邏防控警力投入、巡控力度不減的前提下，繼續(xù)鞏固打擊整治工作成效，加大兩級(jí)機(jī)關(guān)警力投入、優(yōu)化巡邏堵控模式、實(shí)施全時(shí)空、全天候的聯(lián)勤巡邏防控警務(wù)模式，將組織1萬(wàn)余名巡邏防控力量、1000余臺(tái)巡邏警車，投入到節(jié)日安全保衛(wèi)工作，確保“兩節(jié)”期間沈陽(yáng)社會(huì)治安穩(wěn)定。 　　

沈陽(yáng)市公安局此次推行的巡邏警務(wù)模式，主要采取“多警聯(lián)勤巡邏、多種巡邏模式、群眾廣泛參與”三大措施，推行專業(yè)巡邏、加強(qiáng)巡邏、交警巡邏、卡點(diǎn)堵控、視頻巡邏等五種巡邏警務(wù)模式，有效控制社會(huì)治安秩序，全面構(gòu)建“晝夜銜接、整體覆蓋、動(dòng)態(tài)布警、聯(lián)勤聯(lián)控”的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。 　　

措施一：開(kāi)展多警聯(lián)勤巡邏。沈陽(yáng)市公安局成立了巡邏防控辦公室(簡(jiǎn)稱防控辦)，由副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)許文有任組長(zhǎng)，對(duì)全市巡邏防控工作統(tǒng)籌組織實(shí)施。節(jié)日期間，沈陽(yáng)警方以“信息化導(dǎo)巡”為重點(diǎn)，開(kāi)展研判、發(fā)布預(yù)警指令和防控指令，指導(dǎo)街面防控力量動(dòng)態(tài)調(diào)整警力向防范薄弱地區(qū)、易發(fā)案部位、群眾最需要的地方延伸和覆蓋。一方面，最大限度整合巡邏警力。全面整合專業(yè)巡(特)警、武警、交警等多種力量，開(kāi)展聯(lián)勤巡邏和武裝巡邏，同時(shí)，有效整合市區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)警力，輪值參加節(jié)日期間巡邏。巡邏民警由過(guò)去單一的巡邏處警，轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)110接警、巡邏、處置各類突發(fā)事件。通過(guò)整合警力，全市每天投入社會(huì)面的巡邏警力將達(dá)到3000余人、投入的巡邏警車將達(dá)1000余臺(tái)。其中，夜間投入社會(huì)面的巡邏警力、巡邏警車達(dá)到半數(shù)以上；另一方面，最大限度將警力擺在街面。節(jié)日期間，全市公安機(jī)關(guān)將重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)繁華商業(yè)街、車站、廣場(chǎng)、商場(chǎng)的巡邏控制，提高見(jiàn)警率、見(jiàn)車率、見(jiàn)燈率，將重點(diǎn)向夜間、向社區(qū)及易發(fā)案部位延伸，在全市還將組織3000余名社防隊(duì)員及夜巡警力，加強(qiáng)敞開(kāi)式、半封閉小區(qū)周邊街面的巡邏，確保人民群眾出行安全。 　　

措施二：實(shí)行多種巡邏警務(wù)模式。圍繞“防控為本、全警上路、警情主導(dǎo)、責(zé)任到人”的思路，沈陽(yáng)市公安局提出了“在巡邏中防范，在巡邏中打擊，在巡邏中服務(wù)群眾”的理念。作為聯(lián)勤巡邏勤務(wù)模式調(diào)整的另一個(gè)重點(diǎn)是明確了五種巡邏警務(wù)模式。其中，專業(yè)巡邏：組織派出所110巡邏車、巡特警大隊(duì)警力，實(shí)行24小時(shí)巡邏；加強(qiáng)性巡邏：組織武警、特警及機(jī)關(guān)警力，在節(jié)假日及重要事件節(jié)點(diǎn)開(kāi)展巡邏；交警巡邏：組織交警支隊(duì)路面執(zhí)勤警力布警主要街路，實(shí)行高峰站點(diǎn)執(zhí)勤、平峰巡線巡邏，實(shí)行一警多能；卡點(diǎn)堵控：組織巡警、刑偵、禁毒、治安、經(jīng)偵等警種開(kāi)展聯(lián)勤堵控，布警卡點(diǎn)，采取巡堵結(jié)合的模式，對(duì)過(guò)往車輛、人員、物品實(shí)施查控；視頻巡邏：依托視頻監(jiān)控平臺(tái)，將視頻監(jiān)控系統(tǒng)與街面巡邏警力以及社區(qū)、企事業(yè)單位安保力量相結(jié)合，引導(dǎo)、指導(dǎo)和配合街面、社區(qū)巡邏警力有針對(duì)性地開(kāi)展打防工作。 　　

措施三：組織人民群眾廣泛參與。沈陽(yáng)市公安局重點(diǎn)加強(qiáng)了全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研院所、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、金融網(wǎng)點(diǎn)等單位專職保安力量建設(shè)，廣泛組織和深入發(fā)動(dòng)治安信息員、治安樓長(zhǎng)、治安積極分子等群眾性平安志愿者力量，參與到大巡邏大防控工作。截至目前，全市已發(fā)動(dòng)群防群治力量51.6萬(wàn)人，常態(tài)投入社會(huì)面治安防范工作的社會(huì)力量約10萬(wàn)人，這些力量已分別組成6243支社區(qū)“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)、2752支企事業(yè)單位內(nèi)部治安聯(lián)防隊(duì)。在此基礎(chǔ)上，沈陽(yáng)市公安局還在全市重點(diǎn)要害部位、繁華商業(yè)街區(qū)、車站廣場(chǎng)以及全運(yùn)村、涉賽場(chǎng)館周邊等治安復(fù)雜地區(qū)規(guī)劃設(shè)置了3000個(gè)街面平安治安志愿者守望崗，組織平安志愿者力量在重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展治安巡邏守望。公安機(jī)關(guān)對(duì)于那些及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、及時(shí)舉報(bào)違法犯罪線索、積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲違法犯罪嫌疑人的平安志愿者和社會(huì)各界群眾，將實(shí)行“一事一獎(jiǎng)，一案一獎(jiǎng)”。