2013年以來，在拉薩市“四業(yè)辦”的正確指導(dǎo)下，曲水縣以保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，整合全縣資源，積極探索“四業(yè)工程”（即：以業(yè)育人、以業(yè)安人、以業(yè)管人、以業(yè)富人）工作開展的有效方式方法，進(jìn)一步建立完善了培訓(xùn)和就業(yè)新機(jī)制，優(yōu)化了就業(yè)和創(chuàng)業(yè)新環(huán)境，通過多層次、多形式地開展農(nóng)牧民技能技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞務(wù)輸出，使廣大農(nóng)牧民真正掌握致富本領(lǐng)，進(jìn)一步拓寬增收渠道，“四業(yè)工程”工作取得良好效果。

明確責(zé)任分工 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

曲水縣及時(shí)成立“四業(yè)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干工作人員專門負(fù)責(zé)“四業(yè)工程”工作，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的“四業(yè)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，各行政村配備“四業(yè)工程”信息員，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

為增強(qiáng)全民參與意識(shí)，曲水縣通過制作宣傳欄、發(fā)放宣傳冊(cè)、召開干部職工大會(huì)、村民大會(huì)等形式大力宣傳“四業(yè)工程”相關(guān)優(yōu)惠政策、重大意義及實(shí)施目的，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，挖掘先進(jìn)典型，宣傳典型事跡，擴(kuò)大“四業(yè)工程”影響力，增進(jìn)廣大農(nóng)牧民群眾對(duì)“四業(yè)工程”的了解，為工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

注重技能培訓(xùn) 促進(jìn)致富增收

在充分走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，曲水縣建立了十個(gè)數(shù)據(jù)庫，于每月25日根據(jù)工作實(shí)際，實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)，及時(shí)了解和掌握農(nóng)牧民的培訓(xùn)需求、就業(yè)意愿及企業(yè)用工需求等信息，為有效地開展農(nóng)牧民技能技術(shù)培訓(xùn)提供依據(jù)。根據(jù)農(nóng)牧民培訓(xùn)需求、市場(chǎng)就業(yè)需求以及縣教體局、農(nóng)牧局等單位的師資情況，不斷創(chuàng)新載體、改進(jìn)工作方式方法，2013年，開展種植養(yǎng)殖技能、砌筑工、水電工、鋼筋工等勞務(wù)輸出培訓(xùn)以及崗位技能提升、酒店服務(wù)、手工編織及藏餐烹飪等轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)共計(jì)49期，培訓(xùn)農(nóng)牧民6578人。

拓展就業(yè)渠道 促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)

根據(jù)農(nóng)牧民就業(yè)意愿，曲水縣積極與各酒店、餐飲服務(wù)等企業(yè)，保安公司以及文成公主大型實(shí)景劇劇組等單位協(xié)調(diào)聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握工種需求、用工人數(shù)、用工要求等信息，通過崗位推薦、組織召開人力資源洽談會(huì)等形式積極促進(jìn)農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。截至2013年年底，該縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)牧民達(dá)1704人。

此外，曲水縣還鼓勵(lì)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)。曲水鎮(zhèn)俊巴漁村皮具加工制作協(xié)會(huì)通過皮具加工培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，目前吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民30余人（依據(jù)實(shí)際訂單量而定，固定人員16人）從事皮具加工制作，月工資1500元左右。曲水縣還通過對(duì)茶巴拉鄉(xiāng)農(nóng)牧民進(jìn)行土豆粉絲加工培訓(xùn)、手工藏毯編織培訓(xùn)以及相關(guān)部門的幫扶，建立了茶巴拉鄉(xiāng)土豆粉絲加工廠和手工藏毯編織點(diǎn)，分別吸納了7名和5名農(nóng)牧民就業(yè)。目前正積極開展土豆粉絲制作創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以便擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模，吸納更多農(nóng)牧民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。通過招商引資，聯(lián)系一家內(nèi)蒙古公司依托該縣南木鄉(xiāng)羌嘎賓頓旅游服務(wù)合作社，投資100萬，注冊(cè)成立西瑪服裝有限公司，以牛絨為主原料，主營(yíng)服裝加工與銷售，建立“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶（家庭作坊）”的發(fā)展模式。

曲水縣“四業(yè)辦”還積極與縣財(cái)政局、衛(wèi)生局、人社局等相關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通，為5名待業(yè)青年進(jìn)行村醫(yī)培訓(xùn)，并由縣衛(wèi)生局根據(jù)實(shí)際統(tǒng)一安置，工資由縣財(cái)政承擔(dān)；聯(lián)合縣公安局、人社局等單位開發(fā)輔警崗位，為13名待業(yè)青年解決就業(yè)；同時(shí)根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直各單位崗位需求，對(duì)口開發(fā)了35個(gè)公益性崗位。并聯(lián)合發(fā)改委、農(nóng)牧局、農(nóng)開辦、水利局、林業(yè)局、住建局等單位，深入縣域內(nèi)基建項(xiàng)目及拉薩市重點(diǎn)工程施工工地，了解各階段需要的農(nóng)民工人數(shù)、技術(shù)類型、工程機(jī)械需求情況，積極組織農(nóng)牧民到重點(diǎn)工程務(wù)工。截至2013年12月，曲水縣已開工的重點(diǎn)項(xiàng)目65個(gè)，集中勞務(wù)輸出3079名本地農(nóng)牧民工，完成2013年勞務(wù)輸出任務(wù)2500人的123.2%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出收入1723.19萬元。