據(jù)報道，早在1956年，黨中央從中國地少人多的國情出發(fā)，就向全黨發(fā)出了人死后火化、不再安葬留墳的倡議。周恩來為了給黨員干部帶個好頭，早在1958年就派總理辦公室主任童小鵬到重慶將1940年和1942年分別埋在那里的岳母楊振德和父親周劭綱的靈櫬挖出，火化后再深埋，不再保留墳頭，墳地交地方耕種。周恩來還決定“死后火化，撒掉骨灰”。后來，周恩來的頭把骨灰撒在北京上空，二把骨灰撒在了密云水庫上空，三把骨灰撒在天津，四把骨灰撒在濱州。

“人死了，不做事了，還要占一塊地盤，這是私有觀念的表現(xiàn)。我們中國人多地少，所以墳地問題一定要解決。”周恩來如是說。像周恩來這樣的偉人有此認知，并做到“死后火化，撒掉骨灰”，普通黨員干部有何不能做到的？

“殯葬改革是天下難事，難就難在要破千年舊俗。”難，不怕，只要黨員特別是領導干部以身作則，要求別人做到自己也做到，并且做好，普通黨員就會心服口服，民眾更會豎起大拇指，心甘情愿地追隨。當然，僅靠號召還不夠，《殯葬管理條例》正在修訂，加強監(jiān)督檢查，強化責任追究，對黨員、干部尤其是領導干部在喪事活動中的違紀違法行為，依紀依法嚴肅查處，才更有警示意義。

【啟示與思考】

黨員干部帶頭推動殯葬改革，意義重大，誠如意見所說，有利于發(fā)揚社會主義新風尚，有利于減輕群眾喪葬負擔，有利于樹立黨和政府良好形象，有利于解決人口增長與資源環(huán)境矛盾。這些造福當代和子孫后代的好處是顯而易見的，作為黨員干部應該不難理解。目前，越來越多的人已經放棄“入土為安”的觀念，接受火葬，這與老一輩黨和國家領導人當初的積極倡導是分不開的。但是，當群眾逐步放棄殯葬陋俗，接受文明節(jié)儉辦喪事的新風尚時，也有不少黨員干部反其道而行，希望追悼會能辦得更隆重，墓地能建得更豪華一些。

一些黨員干部在喪事上大操大辦，除了有借機斂財或者宣揚風水迷信的動機之外，更有“至死不渝”的特權思想在作祟。人死不能復生，不過一抔黃土而已，這個道理黨員干部不會不知，一些人之所以看重死后，無非是仰仗權力資源覺得自己比別人特殊和高貴。一貫講排場、搞特權的人也不會放過人生的告別，這些行為不僅損害了黨和政府形象，也敗壞了社會風氣，是黨員干部在價值觀迷失的一種典型表現(xiàn)。

中央要求黨員干部帶頭推動殯葬改革，體現(xiàn)了從嚴治黨，讓那些從生到死都熱衷特權的人，再次看到了不斷收緊的紅線。對黨員干部來說，只有特殊要求，沒有特殊權力，無論是生前還是身后，都不能凌駕于群眾之上。

殯葬改革，是對公權力違規(guī)使用的重要約束，也是建立現(xiàn)代公序良俗的需要。因此，這項改革不僅適用于權力運行機制這一范疇，也適用于古老社會傳統(tǒng)、固有習俗這一更宏大的范疇。這就對殯葬改革能否可持續(xù)，能否達到預期目的，能否上升為從黨員、干部到一般群眾的文化自覺提出了更高要求。

建立更現(xiàn)代的殯葬程式和生命認知，權力機制內成員理應做出表率，以此帶動全社會規(guī)模的改革行動。這個過程可能是漫長的，短期無法評估的，卻是必須長期實施的。這也意味著，需要恒定持久的制度規(guī)范。由此考量，此前頒行的殯葬管理條例、民政部相關指導意見及地方性法規(guī)，需要更新已顯滯后的內容，根據(jù)殯葬改革的新要求，納入新的政策精神，強化可操作性。

同時，需要把殯葬改革納入整體改革議程中。“五位一體”的全面深化改革新思路，其涉及面足以涵蓋殯葬改革的制度供給需要。殯葬改革既涉及政治文明的優(yōu)化，也涉及生態(tài)文明的加強，同時也在行政職能轉變的改革框架內。如果公權力更多地體現(xiàn)出服務性，一些地方存在的殯葬“特權”，也將失去存放之所。

更重要的是，“五位一體”的全面深化改革，具有最強大的政治意志，并設定了清晰的目標和操作路徑，其長期性戰(zhàn)略，將使殯葬改革獲得最可靠的動能。

要讓殯葬改革順利進行下去，就必須將其從移風易俗的“口號治理”中解放出來，提升到“制度治理”層面。以改革尋求制度紅利的當下，正是時機。

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