國防軍隊建設(shè)

開啟強軍興軍新航程

十八大報告首次提出，建設(shè)與中國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大軍隊，是中國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。圍繞強軍目標，一系列舉措全面展開。從2013年起，全國征兵時間統(tǒng)一由冬季調(diào)整到夏秋季，一大批高素質(zhì)優(yōu)秀青年特別是大學(xué)生踴躍參軍；航母遼寧艦多次出航，快速拓展試驗訓(xùn)練課目；國產(chǎn)三代戰(zhàn)機批量裝備部隊，大型運輸機試飛成功；三亞艦等一批新型裝備相繼列裝；截至11月底，我軍順利完成了40場重大演習(xí)任務(wù)；軍車檢查糾察逐漸實現(xiàn)常態(tài)化，全軍作風(fēng)建設(shè)有效開展。

黨的十八大以來，習(xí)近平主席從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，鮮明提出“建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊！”這一黨在新形勢下的強軍目標，確立了國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的新起點。

圍繞強軍目標，針對裝備更新、訓(xùn)練轉(zhuǎn)型、體制優(yōu)化等問題，一系列舉措全面展開：從實戰(zhàn)需要出發(fā)，培養(yǎng)大批高素質(zhì)新型軍事人才；嚴格經(jīng)費管理，一切按戰(zhàn)斗力標準來花錢辦事；推進團以上領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部下連當兵、蹲連住班，加強基層建設(shè)……

這一年，國際軍事形勢風(fēng)云際會。而“強軍夢”，在今天比以往任何時候都更加清晰、更加切近、更加現(xiàn)實。

鑄牢強軍之魂 思想政治工作更有針對性

浙江舟山，鴉片戰(zhàn)爭遺址公園。一群新兵在“定海三總兵”雕像前駐足凝思。

看著公園門口“那六天灑流五千人英雄血，這一仗打痛每一顆中國心”的對聯(lián)，新戰(zhàn)士們心里就像燃燒著一團火：沒有鞏固的國防，沒有強大的軍隊，中華民族偉大復(fù)興就沒有安全保障。

鑄牢強軍之魂，最核心的就是要始終不渝堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。“當前和今后一個時期，部隊思想政治建設(shè)的一項重大任務(wù)，就是要教育引導(dǎo)廣大官兵牢記強軍目標，努力把個人理想抱負融入強軍夢，強化使命擔當，矢志扎根軍營、建功軍營。”

從軍委總部到基層營連，全軍上下聞令而動。2013年新年剛過，“堅定信念、鑄牢軍魂”“學(xué)習(xí)貫徹黨章、弘揚優(yōu)良作風(fēng)”兩項重大教育活動在全軍展開，朝著一個共同目標聚焦用力——鑄牢軍魂，做到政治上堅定不移，思想上純潔忠誠，行動上高度一致，確保部隊堅決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。

全軍各級堅持大事大抓、強勢推進，部隊建設(shè)在強軍目標引領(lǐng)下不斷創(chuàng)新發(fā)展。軍委、總部對強軍目標的學(xué)習(xí)宣傳貫徹及時作出部署、加強跟進指導(dǎo)。組織專題學(xué)習(xí)調(diào)研活動，召開主題教育座談會，總結(jié)宣揚重大典型，推出系列理論文章，編寫學(xué)習(xí)教育提綱……各部隊普遍組織讀書演講、體會交流、網(wǎng)上互動等活動，唱響《強軍戰(zhàn)歌》，濃厚精武氛圍，三軍將士強軍興軍的責(zé)任心緊迫感在胸中升騰。

當前，遼寧艦在4艘驅(qū)護艦伴隨下，正在南海開展科研試驗和訓(xùn)練。作為遼寧艦總監(jiān)造師，海軍駐遼寧艦總裝廠軍代表室總代表楊雷倍感自豪。“政治上絕對忠誠可靠，黨和人民才能放心地把戰(zhàn)略武器交給你！”看到遼寧艦交付一年多來，各項科研試驗和訓(xùn)練穩(wěn)步推進，楊雷深受鼓舞。

圍繞強軍目標，著眼一體化建設(shè)和信息化轉(zhuǎn)型，成體系分領(lǐng)域推進軍用標準化建設(shè)；今年中國國防白皮書首次公布了中國陸軍機動作戰(zhàn)部隊人數(shù)、18個集團軍番號、?？哲娙藬?shù)和第二炮兵導(dǎo)彈別名；從健全完善新聞發(fā)言人制度，到積極運用微博、微信等新技術(shù)平臺搞好輿論宣傳；從部署軍營向社會開放試點，到打好意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的主動仗……

扭住強軍之要 真打?qū)嵕毘蔀橹骰{(diào)

“仗怎么打，兵就怎么練！”金秋時節(jié)，由4萬多名官兵參加的“使命行動—2013”跨區(qū)機動戰(zhàn)役演習(xí)，在陸?？仗祀姸嗑S戰(zhàn)場打響。軍委領(lǐng)導(dǎo)通過遠程視頻系統(tǒng)，對演習(xí)進行臨機導(dǎo)調(diào)。參演部隊機動總里程達3萬余公里，在危局難局險局中經(jīng)受了鍛煉。

“戰(zhàn)場打不贏，一切等于零。”年初，總參謀部頒發(fā)《2013年軍事訓(xùn)練指示》，“打仗”成為關(guān)鍵詞，要求全軍和武警部隊大力加強實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，做好打仗準備，提高打仗能力。全軍各級牢固確立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本標準，實戰(zhàn)化訓(xùn)練如火如荼，改革創(chuàng)新、求真務(wù)實成為演兵場上的主基調(diào)。

總參組織開展“礪劍—2013”全軍信息化條件下戰(zhàn)法創(chuàng)新集訓(xùn)觀摩，探索進一步推進實戰(zhàn)化訓(xùn)練的方法路子。全軍各級大興學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭、研究戰(zhàn)爭之風(fēng)，深入研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機理，積極探索克敵制勝的招法對策，初步形成一大批戰(zhàn)法創(chuàng)新成果。

著眼能打勝仗，全面推進現(xiàn)代后勤建設(shè)?？偤罂茖W(xué)確定后勤資源投向投量，大幅審減壓縮與打仗貼得不緊的后勤裝備立項和經(jīng)費支出，優(yōu)先保障武器裝備、戰(zhàn)場建設(shè)、教育訓(xùn)練、人才培養(yǎng)等方面的急需項目，集中財力物力辦大事、辦難事、辦保障打贏的事。

瞄準強軍目標，加強武器裝備建設(shè)。總裝大力實施高新技術(shù)工程，深化拓展“兩成兩力”建設(shè)，加速推動武器裝備的信息化步伐。航母遼寧艦多次出航，快速拓展試驗訓(xùn)練課目；國產(chǎn)三代戰(zhàn)機批量裝備部隊，大型運輸機試飛成功；三亞艦等一批新型裝備相繼列裝……

能打仗、打勝仗，離不開大批高素質(zhì)新型軍事人才。全軍各級積極構(gòu)建院校、部隊與職業(yè)教育三位一體培養(yǎng)大格局，重點抓好聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才培養(yǎng)，打造托舉強軍興軍的人才方陣。從2013年起，全國征兵時間統(tǒng)一由冬季調(diào)整到夏秋季，一大批高素質(zhì)優(yōu)秀青年特別是大學(xué)生踴躍參軍。

從神舟飛天到嫦娥奔月，從蘆山抗震到跨區(qū)演習(xí)，從遠洋護航到反恐維穩(wěn)，從航母交接入列到殲—15成功起降……人民子弟兵不畏艱險、英勇善戰(zhàn)，出色完成了黨和人民賦予的神圣使命，一個個輝煌成就振奮人心。

夯實強軍之基 令行禁止作風(fēng)更硬朗

截至10月底，全軍和武警部隊軍車交通違章總起數(shù)同比下降54.1％，特別是酒后駕車、交通肇事逃逸等嚴重違法行為得到有效遏制。記者從全軍警備工作集訓(xùn)中了解到，軍車檢查糾察逐漸實現(xiàn)常態(tài)化。

人民軍隊建設(shè)發(fā)展的每一步，都離不開優(yōu)良作風(fēng)的保證。新一屆中央軍委成立伊始，就出臺《中央軍委加強自身作風(fēng)建設(shè)十項規(guī)定》。軍委領(lǐng)導(dǎo)堅持從自身嚴起，以上率下，立說立行，為全軍作風(fēng)建設(shè)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，軍委領(lǐng)導(dǎo)親自動員部署，深入部隊調(diào)研，分頭參加大單位專題民主生活會，對活動開展實施有力指導(dǎo)。四總部和全軍各大單位按照“標準更高、走在前列”的要求，貫徹整風(fēng)精神，聚焦反對“四風(fēng)”，推動解決問題向縱深發(fā)展，努力從思想上、組織上、作風(fēng)上為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標提供堅強保證。

聚焦“四風(fēng)”，官兵反映強烈的突出問題得到有效整治。各大單位共清退不合理住房8100余套、車輛2.5萬多臺；認真貫徹厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的有關(guān)規(guī)定，加強工程建設(shè)項目審核，大幅壓減行政消耗性開支；各級黨委機關(guān)帶頭轉(zhuǎn)文風(fēng)改會風(fēng)，精簡文件電報，嚴格控制會議活動和工作組數(shù)量規(guī)模。

到基層去、到連隊去、到火熱的一線去，與士兵一起實投實射，和戰(zhàn)士一個大鍋里攪勺子……4.5萬多名各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部，包括760多名軍職以上領(lǐng)導(dǎo)干部，下連當兵、蹲連住班。各大單位抽查表明，當兵蹲連干部的群眾滿意率達98.8％。

從源頭上清除作風(fēng)之弊，必須把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。中央軍委印發(fā)《中央軍委關(guān)于開展巡視工作的決定》、《中央軍委巡視工作規(guī)定（試行）》，在軍隊建立巡視制度、設(shè)置巡視機構(gòu)、開展巡視工作；中央軍委下發(fā)《軍隊實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《關(guān)于加強和改進軍隊領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作的意見》，強化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督。四總部聯(lián)合印發(fā)《厲行節(jié)約嚴格經(jīng)費管理的規(guī)定》，要求按戰(zhàn)斗力標準花錢辦事，確保每一分錢都用在能打仗、打勝仗上。總政下發(fā)《關(guān)于規(guī)范大型文藝演出、加強文藝隊伍教育管理的規(guī)定》，要求軍隊文藝團體進一步提高為官兵服務(wù)、為部隊戰(zhàn)斗力服務(wù)的質(zhì)量效果。

“牢記強軍目標、堅定強軍信念、獻身強軍實踐”，已成為響徹軍營的時代最強音！奮進在強軍征途上的人民軍隊，正按照黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，埋頭苦干、奮力開拓，推動國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)展，為實現(xiàn)中國夢提供堅強力量保證。