三是整治難度大。為治理轉非社區(qū)的亂象，街道開展大規(guī)模的“潔凈家園行動”，但往往是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，不能從根本上解決問題。沒過多久，雜物又冒出來了。各社區(qū)建成時都種了樹，但一些村民并不領情，晾衣服、曬鋪蓋都在樹上，搞得像掛了萬國旗。再有就是社區(qū)道路本來不寬，部分有車族夜里就把車停放路上。

應該說，北部新區(qū)的市政建設堪稱全市窗口，這里道路整潔、綠樹成蔭、工廠規(guī)范、樓盤漂亮，而轉非社區(qū)的亂象卻與此形成強烈反差，不但影響投資環(huán)境，更重要的是它讓百姓的宜居夢很難實現(xiàn)，群眾反映強烈、干部壓力巨大，雖說治理從沒停過，但效果往往不盡如人意。癥結在哪里，怎樣才能讓群眾真正融入城市主流生活？　

民生為本 投入資金改造轉非社區(qū)

這其實是對群眾的感情問題，更是一個民生大課題。

管委會成員深入基層認真調研，真心誠意聽取群眾意見，認真整改工作作風，找到了問題的癥結。管委會認為，這些社區(qū)臟亂的根源，是我們的工作沒做到家。為了北部新城的誕生，10余萬百姓奉獻了家園、做出了犧牲，如果沒有他們的支持，北部新城不可能順利建成，而共產黨人奮斗的目標，不就是為讓群眾擁有更加幸福的未來嗎？！讓轉非群眾也能推窗見綠、享受鳥語花香，成為黨工委、管委會的共識。

由于轉非社區(qū)是陸續(xù)興建的，各社區(qū)環(huán)境差異較大，服務配套設施不盡相同，相當一部分社區(qū)在興建時就有缺陷，市政設施不配套、綠化品質低，不但“種樹不見綠”、“見綠不見花”，而且管理成本高，每年都要修修補補，花錢費力效果不佳。管委會經認真調研后決定，與其每年“撒胡椒面”似的小打小鬧，不如集中財力、人力、物力，每年整治若干個社區(qū)，通過三五年努力，把轉非社區(qū)全部建設成宜居小區(qū)。

從2011年起，開始分批進行集中整體改造，并以此為切入點，拉開了民生建設的大幕，輔之以再就業(yè)工程、轉非養(yǎng)老金全覆蓋、轉非醫(yī)保等一系列民生保障措施，為推動經濟社會全面發(fā)展做出了積極探索。通過改造，轉非社區(qū)由原來的“臟、亂、差”變得“綠、凈、美”，極大地改善了群眾的居住條件，城市環(huán)境質量得到顯著提升，贏得了居民的交口稱贊。

把錢用于民生建設，不但是執(zhí)政理念的轉變，也讓群眾得到了實惠，單看房價就知道，綜合整治后，房價翻了番，居民增加了財產性收入。管委會還通過促進就業(yè)、提高收入、加強宣傳、深化教育等多種渠道不斷引導轉非居民，養(yǎng)成良好的生活習慣和公德意識，自覺維護社區(qū)設施，主動參與城市環(huán)境管理，各社區(qū)義工隊伍發(fā)展迅速。