系統(tǒng)性改革理論
習近平改革理論更顯著的特點是其系統(tǒng)性,這個系統(tǒng)性首先體現(xiàn)在黨的十八屆三中全會通過的由他親自主持起草的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)中?!稕Q定》冠名“全面”二字,就表明了我國的改革開放事業(yè)從黨的十八屆三中全會開始,就是從過去三十五年以“經(jīng)濟體制改革”為中心向囊括了包含經(jīng)濟體制、政治體制、社會體制、文化體制、生態(tài)體制等的全方位、整體化的系統(tǒng)改革。這個“全面改革”,并不是表明我國的經(jīng)濟體制改革已經(jīng)完成,而是因為進行了三十五年的經(jīng)濟體制改革迄今仍然存在著許多問題,這些問題并不都在“經(jīng)濟體制”內(nèi),有許多在“經(jīng)濟體制”外。再繼續(xù)修煉經(jīng)濟體制改革的“內(nèi)功”,已經(jīng)難以有效推進經(jīng)濟體制改革,必須“開辟”經(jīng)濟體制改革的新途徑。
《決定》是我國首次推出“全面深化改革”的宣言書?!稕Q定》中“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是總目標,這也是整個《決定》的火炬,在這個火炬“輝映”下的“六個緊緊圍繞”,確立了未來一個時期我們在經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制以及黨的建設(shè)制度上的改革方向,勾畫了中國共產(chǎn)黨正確把握未來中國改革方向的路線圖。
立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際,《決定》指出發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。為此首先確立了“經(jīng)濟體制改革”在全面深化改革中的重點地位,全面闡述了中國共產(chǎn)黨在新時期改革中的歷史使命和重要擔當,深刻表明了新的歷史時期改革的根本任務是發(fā)展生產(chǎn)力。以建立完善改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的體制機制,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,確保三大目標的實現(xiàn),即“促使一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)”、“促使一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”和“促使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。在這個基礎(chǔ)上,《決定》深刻剖析了我國改革、發(fā)展、穩(wěn)定面臨的重大理論和實踐問題,闡明了全面深化改革的重大意義和未來方向,提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則,描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標,合理布局了深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖,匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,形成了改革理論和政策的一系列重大突破,這是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學指南和行動綱領(lǐng)。
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