（十）必須把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的利益作為改革和建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。人民是我們國(guó)家的主人，是決定我國(guó)前途和命運(yùn)的根本力量。黨的全部任務(wù)和責(zé)任，就是為人民謀利益，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)自己的根本利益而奮斗。在任何時(shí)候任何情況下，黨的一切工作和方針政策，都要以是否符合最廣大人民群眾的利益為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)。這是我們觀察和處理問(wèn)題的一個(gè)根本原則。二十年來(lái)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革和建設(shè)的各項(xiàng)工作，都是努力按照這個(gè)根本原則去做的，并且創(chuàng)造了新鮮的經(jīng)驗(yàn)。

建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，是億萬(wàn)人民群眾廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)。必須始終堅(jiān)持黨的一切相信群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線，尊重人民群眾的創(chuàng)造，傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意愿，集中人民群眾的智慧和力量去發(fā)展我們的各項(xiàng)事業(yè)。在整個(gè)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，都要努力使工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。改革越深化，越要正確認(rèn)識(shí)和處理各種利益關(guān)系，把個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益正確地統(tǒng)一和結(jié)合起來(lái)，把最廣大人民群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，把他們的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。只有這樣，我們的改革和建設(shè)才能始終獲得最廣泛最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

（十一）必須堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是我們的事業(yè)勝利前進(jìn)的根本保證。要把十幾億人的思想和力量統(tǒng)一和凝聚起來(lái)，共同建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是不可設(shè)想的。二十年來(lái)的實(shí)踐告訴我們，在新的歷史條件下，黨必須認(rèn)真研究自身建設(shè)中遇到的新情況新問(wèn)題，善于學(xué)習(xí)和提高，善于改進(jìn)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨，用改革的精神從思想上、組織上、作風(fēng)上全面推進(jìn)黨的建設(shè)，始終堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)、馬克思主義的指導(dǎo)地位和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，并體現(xiàn)時(shí)代要求。這樣才能不斷提高黨的執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和拒腐防變的能力。

提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)，使廣大干部經(jīng)得起執(zhí)政和改革開(kāi)放的考驗(yàn)，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終把黨和人民的利益擺在第一位，盡職盡責(zé)地做好工作。二十年來(lái)改革和建設(shè)的歷程說(shuō)明，面對(duì)新時(shí)期的艱巨任務(wù)和可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重的問(wèn)題在于教育干部。必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使廣大干部在新的形勢(shì)下始終保持清正廉潔。必須努力造就一支包括黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部、科學(xué)技術(shù)干部、教育文化干部和其他戰(zhàn)線干部組成的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，特別要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，從組織上保證黨的路線方針政策的正確貫徹執(zhí)行。必須深化干部制度改革，努力形成公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建立和完善能上能下、充滿活力、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部德才兼?zhèn)?，各?lèi)優(yōu)秀人才特別是年輕優(yōu)秀人才層出不窮，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣蔚然成風(fēng)，我們黨和國(guó)家事業(yè)的航船就能不斷乘風(fēng)破浪地駛向前方。

二十年的歷史經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把馬克思主義的基本原理同中國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合，走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義。二十年的歷史經(jīng)驗(yàn)，是極為寶貴的財(cái)富，全黨同志一定要十分珍惜。

二十年的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，鄧小平理論是指導(dǎo)中國(guó)人民勝利實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大理論。在當(dāng)代中國(guó)，只有把馬克思主義同中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)的鄧小平理論，而沒(méi)有別的理論能夠解決社會(huì)主義的前途和命運(yùn)問(wèn)題。鄧小平理論是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，是毛澤東思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新階段。全黨同志必須高舉鄧小平理論偉大旗幟不動(dòng)搖，堅(jiān)持把鄧小平理論作為我們觀察世界、發(fā)展自己的強(qiáng)大思想武器，在實(shí)踐中不斷地學(xué)習(xí)和運(yùn)用這一理論、豐富和創(chuàng)造性地發(fā)展這一理論。這是我們?cè)谇斑M(jìn)道路上戰(zhàn)勝一切困難，排除一切干擾，經(jīng)受住一切風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的最可靠的保證。

二十年來(lái)我們?nèi)〉昧藗ゴ髣倮覀兊倪h(yuǎn)大目標(biāo)相比，沒(méi)有任何理由自滿。應(yīng)該清醒地看到，我們的經(jīng)濟(jì)文化還不發(fā)達(dá)，綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)能力還不強(qiáng)。黨和國(guó)家的工作中也還存在缺點(diǎn)和不足，人民群眾還有不少不滿意的地方。在今后的前進(jìn)道路上，還會(huì)遇到這樣那樣的困難和風(fēng)險(xiǎn)。全黨同志一定要更加兢兢業(yè)業(yè)地工作，永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的期望。