“被吃空餉”的背后有何隱情?
“吃空餉”的新聞已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮,但“被吃空餉”筆者還是頭一次聽(tīng)說(shuō),最開(kāi)始看到此新聞時(shí),筆者覺(jué)得“吃空餉”有什么不好呢,有錢拿還不用上班,這種單位支持白吃白拿,何樂(lè)而不為呢?怎么還要將單位告上法庭呢?真是“身在福中不知福”“好心沒(méi)好報(bào)”!好多人做夢(mèng)都?jí)舨坏侥??然而事?shí)不是如此,李某稱“被吃空餉”是單位故意所為,單位在未安排具體工作內(nèi)容情況下,稱其違反事業(yè)單位人事管理政策和制度,剝奪原告勞動(dòng)權(quán)利的違法行為,從而造成人力資源的長(zhǎng)期浪費(fèi)。通過(guò)這樣無(wú)中生有考核不合格的手段將其解聘。如果事實(shí)真是如此,筆者認(rèn)為,此單位太不應(yīng)該了,不管李某犯了何種錯(cuò)誤,令其改正便是。然而采用這種手段將其解聘,實(shí)在不應(yīng)該是一個(gè)政府部門所為。
一個(gè)單位部門應(yīng)該采用公平公正的原則,實(shí)事求是的原則,有錯(cuò)必罰,有功必獎(jiǎng),一切按照紀(jì)律、政策及法律法規(guī)辦事,而不是直接將其“打入冷宮”,任其“自生自滅”,最后采用“陰險(xiǎn)的招式”將其踢走。 現(xiàn)如今,工作崗位都是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”,每個(gè)人都有一定的職能職責(zé),就沖著李某這份想工作、積極工作的態(tài)度,就是值得肯定的。筆者希望,不管李某所犯何錯(cuò)誤,還請(qǐng)有關(guān)部門給他一個(gè)機(jī)會(huì),也是給自己一個(gè)機(jī)會(huì),公平公正解決此事,而不是要鬧得直接對(duì)簿公堂。
因“被吃空餉”起訴單位尷尬了誰(shuí)
在職員工“無(wú)事可做”等待退休現(xiàn)象并非鳳毛麟角,從某種程度來(lái)講,至上而下都普遍存在,越是在基層這種現(xiàn)象越為明顯。在當(dāng)今社會(huì)有這樣一種“尷尬”,一邊是缺編缺人手沒(méi)人干活,另一邊是不干活白拿著錢,“冰火兩重天”的情形顯而易見(jiàn)。然而老李卻對(duì)這種“隱形福利”不屑一顧,因不甘心“被吃空餉”,一紙?jiān)V狀將單位告到了法庭。這還不足以讓偷奸取巧的吃空餉“蛀蟲”尷尬嗎?
“吃空餉”不僅是國(guó)家財(cái)政的損失,也是對(duì)于人才的一種浪費(fèi)。“吃空餉”現(xiàn)象是制度的缺失、權(quán)力的失衡以及一些以“混”謀求暫時(shí)職位安穩(wěn)之人所共同造成的。然而,并不是所有人都對(duì)“吃空餉”趨之若鶩。人人都有被社會(huì)認(rèn)可的需求,都應(yīng)享受到基本的勞動(dòng)幸福感,尤其臨退人員們更需要心靈的安慰。這種現(xiàn)象暴露出目前事業(yè)單位存在著諸多問(wèn)題。人空著而單位工作卻能正常開(kāi)展,這本身就說(shuō)明單位機(jī)構(gòu)臃腫,存在人浮于事現(xiàn)象,造成財(cái)政經(jīng)費(fèi)和人才資源的雙重浪費(fèi)。工作安排如此隨意,顯然是單位內(nèi)部管理存在漏洞,缺乏健全的人事管理規(guī)章制度。
“吃空餉”者讓人恨,“被吃空餉”者讓人憐。要想力挽狂瀾改變現(xiàn)狀,還需對(duì)編制的漏洞問(wèn)題對(duì)癥下藥,把想干事、有能力干事的人吸收進(jìn)來(lái),加強(qiáng)財(cái)政和人事公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,淡化內(nèi)部管理的色彩。同時(shí),對(duì)于“吃空餉”,空占其位的人,應(yīng)該加大對(duì)單位與個(gè)人合謀騙取“空餉”的懲處力度,不僅要讓有關(guān)當(dāng)事人“吃不了兜著走”,更要讓那些為個(gè)人和單位“吃空餉”提供便利的官員受到法律嚴(yán)懲。筑好吃空餉的防護(hù)墻,讓想“吃空餉”的“蛀蟲”無(wú)孔可鉆。同時(shí)也不要澆滅員工積極向上的奮斗熱情,讓有事業(yè)心的好同志得以更好地立足崗位,最大限度地發(fā)揮個(gè)人價(jià)值。
從老李“被吃空餉”看事業(yè)單位改革之迫
見(jiàn)過(guò)太多“吃空餉”的,這“被吃空餉”還是頭回聽(tīng)說(shuō)。在外人看來(lái),老李放著清福不享,居然和單位打起官司要求干活,匪夷所思。經(jīng)過(guò)審理,杭州上城區(qū)法院駁回了老李的訴訟請(qǐng)求,理由是“安排工作屬于單位內(nèi)部事宜,法院無(wú)權(quán)干涉單位用人自主權(quán)”。至此,這起荒誕的“被吃空餉”官司似乎要暫告一段落,不過(guò)我們卻不能僅僅把它當(dāng)做一個(gè)冷笑話。
2005年,中編辦專門組織各地清理機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編不在崗的吃空餉者。巧合的是,老李就是在同一年調(diào)入現(xiàn)工作單位,至今長(zhǎng)達(dá)8年時(shí)間和單位日常工作脫離狀態(tài),除了年終考核獎(jiǎng)比同事少之外,基本工資一分不差。對(duì)于老李的“被吃空餉”,上級(jí)部門究竟知不知道?如果不是當(dāng)事人主動(dòng)打官司,這種現(xiàn)象恐怕會(huì)一直相安無(wú)事持續(xù)下去。沒(méi)有關(guān)系的尚可享受被吃空餉的“待遇”,難以想象又有多少手眼通天者,憑借與既得利益者的利益關(guān)聯(lián),樂(lè)顛顛地過(guò)著白拿工資不干活的逍遙日子。
眼下,機(jī)關(guān)事業(yè)單位儼然成為“吃空餉”重災(zāi)區(qū)。此前有媒體報(bào)道,為陪孩子在大城市讀書,內(nèi)蒙古某縣一些行政事業(yè)單位的工作人員不去上班,工資照拿。更有甚者,山東濟(jì)寧任城區(qū)種子公司多數(shù)干部從2007年就不再上班,集體吃空餉長(zhǎng)達(dá)6年,職工拿著財(cái)政工資,卻一門心思在家搞副業(yè)。
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