以轉(zhuǎn)型升級為動力，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基

農(nóng)村全面小康，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)。2012年，我省經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)第五年位居全國十強(qiáng)之列。但是農(nóng)民收入增長不快、農(nóng)村內(nèi)需不旺等問題仍然存在。我省有2534個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真正能夠依托優(yōu)勢資源辦產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)卻寥寥無幾。這就需要我們重視精準(zhǔn)定位，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

集聚布局，科學(xué)謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。要科學(xué)規(guī)劃特色農(nóng)業(yè)基地布局，著力創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、市場化水平。

集成技術(shù)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技支撐。要完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，走產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的路子，促進(jìn)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)單位、農(nóng)民專業(yè)合作組織與科研院所、高等院校等進(jìn)行研發(fā)合作，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和檔次，提升農(nóng)業(yè)增值空間。 

集合扶持，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的多渠道、多元化資金投入，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平；要大力推廣先進(jìn)農(nóng)機(jī)具和農(nóng)機(jī)化技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平；要大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)污染治理，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。     

 以德孝友愛為基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)

農(nóng)村全面建成小康社會，僅有物質(zhì)文明是不夠的。要以孝為先加強(qiáng)道德教育，形成鄰里和睦、同志友善的農(nóng)村社會關(guān)系，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。 

夯實(shí)一個基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)民道德建設(shè)，提高文明素質(zhì)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，開展星級文明戶評選，引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾樹立良好社會風(fēng)尚，形成有利于農(nóng)村發(fā)展的良好風(fēng)氣。 

明確一個目標(biāo)，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，提供文化支撐。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村寨為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對象，做好農(nóng)村文化陣地規(guī)劃建設(shè)，正常發(fā)揮各類文化組織和群眾文藝隊(duì)伍的作用。

突出一個主導(dǎo)，發(fā)揮黨員干部的先鋒帶頭作用，提升鄉(xiāng)村正能量。努力把不是黨員的能人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村里的致富帶頭人和鄉(xiāng)風(fēng)文明的帶頭人，讓村里的入黨積極分子、黨員致富帶頭人、文化能人參與管理村組事務(wù)。

以農(nóng)民意愿為導(dǎo)向，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變

我們要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。 

隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)。要選準(zhǔn)配強(qiáng)村級黨組織班子，特別要選準(zhǔn)黨支部書記。要摸清底數(shù)，培養(yǎng)好后備“村官”。要把廣大干部群眾凝聚在黨組織的周圍，贏得他們的信賴和支持。

引領(lǐng)致富是關(guān)鍵。提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力，是基層黨建工作的關(guān)鍵。黨員干部要了解市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律、掌握農(nóng)村發(fā)展的基本要素、把握關(guān)于 “三農(nóng)”的政策法規(guī),真正成為農(nóng)村工作的“行家里手”，形成一人帶一群、一群帶一片的效應(yīng)。 

村級民主是保障。在鞏固農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時，大力推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理，保障村民對新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全面提高農(nóng)村民主自治水平。（作者系省人民政府副省長）