現(xiàn)階段，互聯(lián)網(wǎng)已成為宣傳思想工作和輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。我們牢固樹立“宣傳是生產(chǎn)力也是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，把用好管好網(wǎng)上輿論和對(duì)外宣傳“兩大輿論場(chǎng)”作為市委“十大舉措”戰(zhàn)略布局之一，堅(jiān)持運(yùn)用與管理“兩手抓”，努力讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來，不斷鞏固壯大主流輿論，凝聚溫州趕超發(fā)展正能量。

一、網(wǎng)絡(luò)問政、服務(wù)民生，積極拓展網(wǎng)絡(luò)功能

溫州現(xiàn)有網(wǎng)民594萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)65%，本地接入網(wǎng)站數(shù)1.3萬，是名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大市。因此，我們高度重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在暢達(dá)民意、改善民生中的重要作用。

打造網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)問政是促進(jìn)民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的好途徑。我們以溫州新聞網(wǎng)為平臺(tái)，開設(shè)網(wǎng)上議事廳，定期開展黨政部門“一把手”對(duì)話網(wǎng)民訪談活動(dòng)，實(shí)行“網(wǎng)民問政”、“代表問政”、“市民聽證”，搭建黨委、政府議事理政的橋梁紐帶，進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道。以“溫州發(fā)布”政務(wù)微博為平臺(tái)，整合各地微博發(fā)布平臺(tái)資源，形成全市微博立體發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政的互動(dòng)性。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)為民載體。網(wǎng)絡(luò)是提升民生服務(wù)信息化水平的重要依托。我們實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)惠民服務(wù)計(jì)劃”，在主要新聞網(wǎng)站開設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)信箱”、“代表在線”、“糾風(fēng)在線”等板塊，接受網(wǎng)民的建言獻(xiàn)策、咨詢投訴、行風(fēng)督查，定期向網(wǎng)民反饋問題辦理結(jié)果。

二、主動(dòng)宣傳、加強(qiáng)溝通，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論

溫州網(wǎng)絡(luò)輿情相對(duì)活躍。我們堅(jiān)持積極主動(dòng)、有理有節(jié)地開展輿論工作，切實(shí)把溫州的好聲音、好形象宣傳出去，努力提升溫州的美譽(yù)度。

主動(dòng)發(fā)聲。搞好政務(wù)網(wǎng)站和政務(wù)微博建設(shè)，拓展網(wǎng)上紅色地帶，第一時(shí)間權(quán)威發(fā)布黨委政府的重大方針政策和決策部署。在重大主題、重要工作、重點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道中加強(qiáng)整體策劃，促進(jìn)主題宣傳報(bào)道成為輿論熱點(diǎn)、社會(huì)亮點(diǎn)、群眾關(guān)注點(diǎn)，形成正面輿論強(qiáng)勢(shì)。完善新聞發(fā)布制度，創(chuàng)新新聞發(fā)布方式，在傳播上采取“主動(dòng)發(fā)聲”，在速度上講求第一時(shí)間，在節(jié)奏上變“總結(jié)發(fā)布”為“動(dòng)態(tài)發(fā)布”，及時(shí)有效地向社會(huì)公布情況。

積極溝通。加強(qiáng)與全國性商業(yè)門戶網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、搜索網(wǎng)站的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)與重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)“知名人士”的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)本地網(wǎng)站“版主”的教育引導(dǎo)，有針對(duì)性地解疑釋惑，促進(jìn)形成良好的社會(huì)心理預(yù)期。

三、注重激勵(lì)、強(qiáng)化約束，切實(shí)完善網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制

堅(jiān)持激勵(lì)與約束兩手抓，建立完善網(wǎng)絡(luò)管理引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制，以激勵(lì)機(jī)制唱響網(wǎng)上輿論主旋律，以約束機(jī)制凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

建立激勵(lì)機(jī)制。建立市直部門輿論引導(dǎo)考核、新聞媒體報(bào)道評(píng)價(jià)、外宣工作激勵(lì)等機(jī)制，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部媒體素養(yǎng)提升工程，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)工作保障。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)輿情研究員隊(duì)伍，為網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)提供人才和智力支持。

建立約束機(jī)制。完善重大輿情抄告和處置反饋機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。制定規(guī)范黨員干部運(yùn)用微博微信的措施，嚴(yán)格區(qū)分公務(wù)人員職務(wù)發(fā)布行為和個(gè)人發(fā)布行為。推行重大事項(xiàng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，在重大民生工程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前，組織開展輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。制訂實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)公約，推動(dòng)行業(yè)自律。實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)清風(fēng)行動(dòng)”，依法查處了一批網(wǎng)上惡意攻擊、造謠滋事等違法亂紀(jì)行為，著力凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

【作者為中共溫州市委書記】