深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)各項(xiàng)工作具有重要意義。群眾路線既是世界觀，又是方法論，內(nèi)涵非常豐富，按照黨組織的統(tǒng)一要求，我結(jié)合做好住房保障工作進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)向黨組織匯報(bào)如下。

一、把握群眾路線的精神實(shí)質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)住房保障政策理論

學(xué)習(xí)貫徹黨的群眾路線，首先要深刻把握群眾路線的精神實(shí)質(zhì)，并自覺(jué)貫徹運(yùn)用到具體工作中去。群眾路線是我們黨的偉大創(chuàng)造，是馬克思主義基本原理在中國(guó)的具體運(yùn)用，是從中國(guó)具體實(shí)踐中總結(jié)和概括出來(lái)的各項(xiàng)工作的理論指南，實(shí)質(zhì)就是一切為了群眾，把人民群眾的利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，放在高于一切的位置。實(shí)踐證明，在政策制定過(guò)程中把群眾利益放在首位，政策執(zhí)行就很順利，政策效果就很明顯。否則，政策執(zhí)行就會(huì)打折扣，效果也不理想。一切為了群眾，不僅要有一顆火熱的心，還要做到“業(yè)務(wù)上有本事”，有為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。要增強(qiáng)本領(lǐng)就要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)。政策理論水平的高低，體現(xiàn)了為人民群眾服務(wù)能力的大小。

住房保障是人民群眾最直接、最根本、最關(guān)心的利益問(wèn)題，也是當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題之一。住房保障工作者必須要有高度使命感、責(zé)任感，努力加強(qiáng)住房保障政策理論學(xué)習(xí)，提高做好住房保障工作的本領(lǐng)。住房保障既是老問(wèn)題，也是新問(wèn)題。說(shuō)它老，是因?yàn)樽》勘Ｕ蠈?shí)際上就是解決人們的住房問(wèn)題，是與人們生存相伴而生的。說(shuō)它新，是因?yàn)樽》勘Ｕ显谖覈?guó)真正提高到作為政府公共服務(wù)重要職責(zé)的高度還是近幾年的事。1998年7月份，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)[1998]23號(hào)），明確提出要停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化。雖然提出最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房，但實(shí)際工作中并沒(méi)有得到足夠重視。針對(duì)這種情況，2007年8月份，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]24號(hào)），明確提出將住房保障作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)。2012年11月份，黨的十八大又明確提出“建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度”，把基本形成住房保障體系，作為全面建成小康社會(huì)基本目標(biāo)之一。由此可見(jiàn)，住房保障制度在我國(guó)真正確立的時(shí)間還不長(zhǎng)，政府如何提供住房保障在我國(guó)還是一項(xiàng)新的工作，促進(jìn)住房保障事業(yè)發(fā)展還急需加強(qiáng)理論指導(dǎo)。作為一個(gè)住房保障工作者，必須按照學(xué)習(xí)貫徹黨的群眾路線的要求切實(shí)加強(qiáng)住房保障政策理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)住房保障事業(yè)發(fā)展的理論，學(xué)習(xí)黨在住房保障方面的指導(dǎo)思想和方針政策，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家促進(jìn)住房保障事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，掌握住房保障事業(yè)發(fā)展的規(guī)律，努力提高做好住房保障工作的政策理論水平，積極推進(jìn)我國(guó)住房保障事業(yè)發(fā)展。

二、運(yùn)用群眾路線的工作方法，研究解決住房保障問(wèn)題和措施

學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。學(xué)習(xí)貫徹黨的群眾路線，就是要學(xué)會(huì)并自覺(jué)運(yùn)用群眾路線的工作方法，切實(shí)解決群眾關(guān)心的問(wèn)題和對(duì)策措施。我們黨在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，總結(jié)和概括出了一套行之有效的群眾路線工作方法，就是從群眾中來(lái)，到群眾中去，將群眾的意見(jiàn)集中起來(lái)，又到群眾中去化作群眾的意見(jiàn)，堅(jiān)持下去。這套工作方法被視為黨的生命線和根本工作方法。實(shí)踐證明，只有到群眾中去，汲取群眾豐富的經(jīng)驗(yàn)和智慧，才能不斷豐富自己的智慧；才能了解到群眾的需求，理解到群眾的心理，傾聽(tīng)到群眾的呼聲，感受到群眾的疾苦，找到解決問(wèn)題的有效辦法，從而使我們的各項(xiàng)工作不脫離群眾的實(shí)際需要，獲得群眾的認(rèn)可和支持。

住房是重要的民生問(wèn)題，直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益。目前住房保障領(lǐng)域存在的一些問(wèn)題，在一定程度上與沒(méi)有充分運(yùn)用群眾路線的工作方法有關(guān)。比如，有的地方保障性住房建成后申請(qǐng)入住率較低、出現(xiàn)空置閑置現(xiàn)象，原因是多方面的，其中之一就是一些地方?jīng)]有真正深入到群眾中去做充分細(xì)致的調(diào)查研究，沒(méi)有摸清住房保障對(duì)象人數(shù)，沒(méi)有深入了解保障對(duì)象的教育醫(yī)療就業(yè)生活等個(gè)性化需求，而是簡(jiǎn)單地按照統(tǒng)計(jì)部門公布的本地區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭戶數(shù)的一定比例估算保障性住房需求，從而導(dǎo)致保障性住房規(guī)劃不切實(shí)際，供給數(shù)量大于需求、供給位置等住房結(jié)構(gòu)不符合個(gè)性化需求，出現(xiàn)保障性住房空置閑置問(wèn)題。因此，做好住房保障工作，必須按照黨的群眾路線要求，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，自覺(jué)運(yùn)用群眾路線的工作方法，深入基層調(diào)研，特別是要到經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、財(cái)政困難程度較大的地方開(kāi)展調(diào)查研究，了解群眾的住房保障需求，總結(jié)各地在推進(jìn)住房保障事業(yè)發(fā)展方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，了解住房保障政策落實(shí)情況，分析存在的問(wèn)題和原因，提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議。只有堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，力戒形式主義和官僚主義，才能制定出正確的符合人民群眾根本利益的住房保障政策，才能找到真正解決住房問(wèn)題的根本之策。

三、按照群眾路線活動(dòng)的總要求，依法依規(guī)做好住房保障工作

黨中央高度重視黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)要將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，使黨員干部牢記黨的宗旨，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀，增強(qiáng)法制意識(shí)，使權(quán)力在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)運(yùn)行，使人民群眾的根本利益得到充分維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。

住房保障工作涉及政策制定、資金分配等方面。結(jié)合做好住房保障工作，學(xué)習(xí)貫徹黨的群眾路線，就是要求做到正確行使權(quán)力，依法依規(guī)開(kāi)展住房保障工作，科學(xué)合理地制定政策，公平公正地分配住房保障資金，讓人民群眾放心。要做到這一點(diǎn)，必須在以下三個(gè)方面下功夫。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策，是每個(gè)黨員必須遵守的基本行為規(guī)范。黨的宗旨和群眾路線的實(shí)質(zhì)是完全一致的，做好住房保障工作，必須自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，主動(dòng)查找宗旨意識(shí)方面的差距，正確認(rèn)識(shí)和行使權(quán)力，把黨章的要求落實(shí)到行動(dòng)上、貫徹到住房保障工作中去。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守廉政規(guī)定，管好用好住房保障資金。要按照教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，將廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定貫穿到住房保障資金管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“先有資金管理辦法后分配資金”的原則，嚴(yán)格依法依規(guī)分配資金；堅(jiān)決壓縮資金分配中的自由裁量權(quán)，嚴(yán)格按照因素和公式分配資金；堅(jiān)持實(shí)行陽(yáng)光管理，主動(dòng)將資金分配情況公布于財(cái)政部網(wǎng)站上，接受群眾監(jiān)督。三是牢固樹(shù)立艱苦奮斗勤儉節(jié)約的觀念，堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，在出差調(diào)研過(guò)程中，要認(rèn)真遵守出差調(diào)研的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格貫徹厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的原則，不該吃的飯不吃，不該住的房不住，不該去的地方不去，一心一意搞調(diào)研，聚精會(huì)神想措施，確保調(diào)研出實(shí)招、出實(shí)效。

總之，住房保障事業(yè)是一項(xiàng)政府得民心、百姓得實(shí)惠的德政工程、民心工程。做好住房保障工作責(zé)任重大，使命光榮，住房保障工作者必須努力按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，勤奮踏實(shí)工作，努力把黨的住房保障政策貫徹好、落實(shí)好。