湖南某駕校負(fù)責(zé)人曾透露，雖然目前駕校已經(jīng)社會化經(jīng)營，但仍有許多由交警或交通部門間接開辦，要么與交警部門、交通部門內(nèi)部人員有千絲萬縷的關(guān)系。相關(guān)部門在駕駛培訓(xùn)高額利潤的驅(qū)動下，形成了對駕照考試培訓(xùn)的壟斷。這也就不難理解，為什么在一些地方明文規(guī)定申請駕照考試報名必須出具《駕校培訓(xùn)記錄》，這樣的私設(shè)準(zhǔn)入門檻，無疑是拿公共權(quán)力為行業(yè)利益背書。

盡管駕駛培訓(xùn)已經(jīng)社會化，但何以滋生了“交錢就通過”、“學(xué)車要送禮，教練才肯教”等亂象呢？駕校的牛逼哄哄的底氣從何而來？其為何成為利益尋租的突破口？一個商業(yè)機(jī)構(gòu)能有如此強(qiáng)大的能量，皆因其只是整個利益鏈條中的一環(huán)，所作所為既有“替人做嫁”的因素，更有“搭船收費(fèi)”的附加?？梢哉f，“花錢買駕照”里既有商業(yè)的淪陷，也有權(quán)力的尋租。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本就是商業(yè)機(jī)構(gòu)，其承擔(dān)著培訓(xùn)的責(zé)任但不應(yīng)對結(jié)果把關(guān)。假若把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)比作生產(chǎn)“準(zhǔn)駕駛員”的注水線，那么產(chǎn)品的好壞當(dāng)由交警部門組織的考試來檢驗(yàn)。而現(xiàn)實(shí)的問題是，若是培訓(xùn)不合格，證照申領(lǐng)者何以通過駕照考試并順利拿到證照的呢？駕校培訓(xùn)弄虛作假走過場，根本原因還在于考核把關(guān)不嚴(yán)所致。由于交警部門與駕校之間千絲萬縷的聯(lián)系，以及商業(yè)賄賂現(xiàn)象的存在，使得駕校往往成了權(quán)力尋租的工具，駕校給交警部門提供好處，而交警給駕校提供方便。從當(dāng)初一些地方公然賣證到駕考時放水，才使得駕校成為利益尋租場。

遏制“花錢買駕照”當(dāng)剝離利益關(guān)聯(lián)，治理駕駛培訓(xùn)行業(yè)亂象，必須整治其背后的權(quán)力推手。如此而言，實(shí)行責(zé)任倒查，按圖索驥進(jìn)行權(quán)力治理已成當(dāng)務(wù)之急。

【啟示與思考】

隨著城市擴(kuò)張、小客車降價，小客車已經(jīng)不再是奢侈品，成為常見的代步工具，開車也幾乎成為人們必備技能，隨之而來的是“全民學(xué)駕照”的氛圍。在這種語境下，考取駕照的程序嚴(yán)格不嚴(yán)格，相關(guān)部門的風(fēng)氣好不好，顯得愈發(fā)重要。這既關(guān)系到公共安全，更關(guān)系到整個社會的廉潔性。

可是，遺憾的是，考駕照過程的重重黑幕、潛規(guī)則，只要是考過駕照的人也許都或多或少有所感觸。在某些地方，駕校和考試部門存在說不清、道不明的利益關(guān)系；教練隨意吃拿卡要；駕校為了保證“通過率”，大行“打招呼”之道；有些駕校甚至直接是相關(guān)人員親屬開辦，這些已經(jīng)成了公開的秘密。選擇“好駕校”并和教練搞好“關(guān)系”，成為考駕照必修課。

根治“潛規(guī)則”，還駕校一片“潔凈”，讓學(xué)員輕松學(xué)車，是社會的呼聲。筆者認(rèn)為，需三方聯(lián)動，多措并舉，方能取得良好效果。

從部門來說，要始終保持露頭就打、重拳整治的高壓態(tài)勢。交警大隊(duì)、車管所等相關(guān)部門要切實(shí)履職，加強(qiáng)對駕校的監(jiān)管，通過教育培訓(xùn)、簽定承諾書、查處典型等措施，讓駕校明確該做什么，不該做什么，違反了紀(jì)律會怎么樣。對發(fā)現(xiàn)有“潛規(guī)則”的學(xué)校給予相應(yīng)處罰，對嚴(yán)重的給予停業(yè)整頓或取消辦學(xué)資格。

從駕校來說，要堅持嚴(yán)格管理，建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。存在“潛規(guī)則”，駕校教練是關(guān)鍵。因此，駕校首先要把好教練入口關(guān)，堅決不用道德品質(zhì)不好的教練。加強(qiáng)對教練隊(duì)伍的教育和管理，對因“潛規(guī)則”受到學(xué)員舉報、投訴的教練，要堅決清除教練隊(duì)伍，以凈化行業(yè)風(fēng)氣。同時，要向社會做出不搞“潛規(guī)則”的承諾，主動接受監(jiān)督。

從學(xué)員來說，要敢于維護(hù)合法權(quán)益，堅決抵制不良風(fēng)氣。世上本沒有“潛規(guī)則”，仿效的人多了便有了“潛規(guī)則”。之所以存在“潛規(guī)則”，關(guān)鍵是因?yàn)橛?ldquo;潛規(guī)則”滋生的溫床，那就是有的學(xué)員在面對教練提出的不合理要求時，愿意忍氣吞聲，并最終接受，從這個道理說“潛規(guī)則”也是學(xué)員慣出來的。因此，要抵制“潛規(guī)則”，學(xué)員必須團(tuán)結(jié)起來，對“潛規(guī)則”零容忍，敢于向?qū)W校、部門和社會揭發(fā)“潛規(guī)則”相關(guān)的人和事，來維護(hù)自身的合法權(quán)益。

如果上下一條心，社會齊參與，我們有理由相信，“潛規(guī)則”終將會銷聲匿跡。

歡迎繼續(xù)關(guān)注經(jīng)典案例。

（轉(zhuǎn)載請注明來源：宣講家網(wǎng)站71.cn，違者必究。）