湖南某駕校負責人曾透露，雖然目前駕校已經(jīng)社會化經(jīng)營，但仍有許多由交警或交通部門間接開辦，要么與交警部門、交通部門內部人員有千絲萬縷的關系。相關部門在駕駛培訓高額利潤的驅動下，形成了對駕照考試培訓的壟斷。這也就不難理解，為什么在一些地方明文規(guī)定申請駕照考試報名必須出具《駕校培訓記錄》，這樣的私設準入門檻，無疑是拿公共權力為行業(yè)利益背書。

盡管駕駛培訓已經(jīng)社會化，但何以滋生了“交錢就通過”、“學車要送禮，教練才肯教”等亂象呢？駕校的牛逼哄哄的底氣從何而來？其為何成為利益尋租的突破口？一個商業(yè)機構能有如此強大的能量，皆因其只是整個利益鏈條中的一環(huán)，所作所為既有“替人做嫁”的因素，更有“搭船收費”的附加?？梢哉f，“花錢買駕照”里既有商業(yè)的淪陷，也有權力的尋租。

培訓機構本就是商業(yè)機構，其承擔著培訓的責任但不應對結果把關。假若把培訓機構比作生產“準駕駛員”的注水線，那么產品的好壞當由交警部門組織的考試來檢驗。而現(xiàn)實的問題是，若是培訓不合格，證照申領者何以通過駕照考試并順利拿到證照的呢？駕校培訓弄虛作假走過場，根本原因還在于考核把關不嚴所致。由于交警部門與駕校之間千絲萬縷的聯(lián)系，以及商業(yè)賄賂現(xiàn)象的存在，使得駕校往往成了權力尋租的工具，駕校給交警部門提供好處，而交警給駕校提供方便。從當初一些地方公然賣證到駕考時放水，才使得駕校成為利益尋租場。

遏制“花錢買駕照”當剝離利益關聯(lián)，治理駕駛培訓行業(yè)亂象，必須整治其背后的權力推手。如此而言，實行責任倒查，按圖索驥進行權力治理已成當務之急。

【啟示與思考】

隨著城市擴張、小客車降價，小客車已經(jīng)不再是奢侈品，成為常見的代步工具，開車也幾乎成為人們必備技能，隨之而來的是“全民學駕照”的氛圍。在這種語境下，考取駕照的程序嚴格不嚴格，相關部門的風氣好不好，顯得愈發(fā)重要。這既關系到公共安全，更關系到整個社會的廉潔性。

可是，遺憾的是，考駕照過程的重重黑幕、潛規(guī)則，只要是考過駕照的人也許都或多或少有所感觸。在某些地方，駕校和考試部門存在說不清、道不明的利益關系；教練隨意吃拿卡要；駕校為了保證“通過率”，大行“打招呼”之道；有些駕校甚至直接是相關人員親屬開辦，這些已經(jīng)成了公開的秘密。選擇“好駕校”并和教練搞好“關系”，成為考駕照必修課。

根治“潛規(guī)則”，還駕校一片“潔凈”，讓學員輕松學車，是社會的呼聲。筆者認為，需三方聯(lián)動，多措并舉，方能取得良好效果。

從部門來說，要始終保持露頭就打、重拳整治的高壓態(tài)勢。交警大隊、車管所等相關部門要切實履職，加強對駕校的監(jiān)管，通過教育培訓、簽定承諾書、查處典型等措施，讓駕校明確該做什么，不該做什么，違反了紀律會怎么樣。對發(fā)現(xiàn)有“潛規(guī)則”的學校給予相應處罰，對嚴重的給予停業(yè)整頓或取消辦學資格。

從駕校來說，要堅持嚴格管理，建設一支作風優(yōu)良的教師隊伍。存在“潛規(guī)則”，駕校教練是關鍵。因此，駕校首先要把好教練入口關，堅決不用道德品質不好的教練。加強對教練隊伍的教育和管理，對因“潛規(guī)則”受到學員舉報、投訴的教練，要堅決清除教練隊伍，以凈化行業(yè)風氣。同時，要向社會做出不搞“潛規(guī)則”的承諾，主動接受監(jiān)督。

從學員來說，要敢于維護合法權益，堅決抵制不良風氣。世上本沒有“潛規(guī)則”，仿效的人多了便有了“潛規(guī)則”。之所以存在“潛規(guī)則”，關鍵是因為有“潛規(guī)則”滋生的溫床，那就是有的學員在面對教練提出的不合理要求時，愿意忍氣吞聲，并最終接受，從這個道理說“潛規(guī)則”也是學員慣出來的。因此，要抵制“潛規(guī)則”，學員必須團結起來，對“潛規(guī)則”零容忍，敢于向學校、部門和社會揭發(fā)“潛規(guī)則”相關的人和事，來維護自身的合法權益。

如果上下一條心，社會齊參與，我們有理由相信，“潛規(guī)則”終將會銷聲匿跡。

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