在新聞中，我們還是能聽到少數(shù)人的“異議”的，有的現(xiàn)身說法自己的不公平待遇，也有點(diǎn)揭露層層黑幕。他們是一群較真的人，即便不是很徹底，卻讓這種“悶聲發(fā)小財(cái)”的潛規(guī)則現(xiàn)象如坐針氈。

也許教練們也感到很委屈“花錢買便利，還有什么牢騷？”這種心態(tài)在教練圈中很有市場，甚至有點(diǎn)“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的感覺。有些剛初出茅廬的教練或許還想堅(jiān)持底線，他們稱“找關(guān)系、送紅包的現(xiàn)象很多，可命只有一條！”但在強(qiáng)勢潛規(guī)則的暗示下，恐怕最終難以獨(dú)善其身。

駕校應(yīng)該有著自己的應(yīng)有之義，比如現(xiàn)在很多駕校只教你考試拿本的本領(lǐng)，根本沒空理你學(xué)車上路的渴望，更遑論其他方面做到表率作用。駕校缺位，監(jiān)管缺位，還有很多考生思想也缺位，當(dāng)人人都少了較真，那真只能是揣著明白裝糊涂了。

駕考潛規(guī)則背后的制度之殤

汽車的發(fā)明，縮短了生活的距離，擴(kuò)大了社交的半徑，但是我們不能忘了，汽車不僅僅是一個交通工具，如果用不好反而是“交通兇器”，這種雙刃劍的性質(zhì)更加需要我們強(qiáng)化駕校的學(xué)習(xí)，從根源上減少“馬路殺手”；用“意思意思”的方式取得駕照，不僅是違反交通管理法的行為，更是一種將生命視為兒戲，對自己、家人和社會公眾不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

我們不禁要問，為什么駕校師傅吃拿卡要的情況屢禁不止，交管部門出臺了多項(xiàng)治理措施為什么收效甚微呢？從源頭上來說，財(cái)經(jīng)作家高承遠(yuǎn)認(rèn)為是管理制度上的漏洞導(dǎo)致這種陋習(xí)長期的存在和蔓延。在道路交通安全法中，只規(guī)定“經(jīng)考試合格后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給相應(yīng)類別的機(jī)動車駕駛證”，這說明通過考試便可拿到駕駛證，與是否參加駕校無關(guān)。但是現(xiàn)實(shí)的情況是，駕培資源的壟斷導(dǎo)致駕考和駕校捆綁難分，駕校培訓(xùn)證明成了駕考的“準(zhǔn)考證”，要獲得考試資格就必須參加駕校的駕駛培訓(xùn)成為不成文的規(guī)則。

既然要獲得駕照必須要參加考試，要參加考試必須要接受培訓(xùn)，而培訓(xùn)資源包括教練和教練車又統(tǒng)統(tǒng)被駕校所壟斷，那么要獲得駕照必須得經(jīng)過駕校這一道關(guān)。學(xué)員花錢報(bào)名，教練有完全自主的權(quán)利決定你怎么學(xué)、該如何考，讓誰多學(xué)讓誰少學(xué)，讓誰先考讓誰后考，經(jīng)濟(jì)學(xué)上早就說過了“絕對的權(quán)利導(dǎo)致絕對的腐敗”，教練受到監(jiān)督和制衡的力量太弱，吃拿卡要就成為順理成章的潛規(guī)則甚至是明規(guī)則。

我們?yōu)槭裁床粚W(xué)習(xí)一下支付寶的模式，強(qiáng)化學(xué)考分離的駕考制度，駕校甚至私人機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)員培訓(xùn)，交管部門負(fù)責(zé)考試，學(xué)員自主選擇信譽(yù)好的駕校師傅進(jìn)行學(xué)習(xí)，價格互相商定，甚至采取“學(xué)成付款”的方式。這樣駕校師傅也會盡心盡力建立自己的口碑陽光教學(xué)以保證獲得“好評”和更多的學(xué)員以及利益。

遏制“花錢買駕照”當(dāng)剝離利益關(guān)聯(lián)

隨著駕照需求的越來越旺盛，市場化和產(chǎn)業(yè)化趨勢越來越明顯，甚至形成了一條龐大的產(chǎn)業(yè)鏈。駕駛培訓(xùn)行業(yè)唯利是圖，真收費(fèi)假培訓(xùn)，在培訓(xùn)時間上打折扣，學(xué)時不夠，內(nèi)容不落實(shí)極為普遍。筆者是2010年取得駕照的，雖然按照規(guī)定必須要參加86學(xué)時的培訓(xùn)，但實(shí)際上因?yàn)楣ぷ魉?，沒有達(dá)到要求的三分之一。雖然還有很多學(xué)員比這更少，但這并不影響其考試合格，在場考時，教練會站在對面通過對講機(jī)教你操作；而路考時因?yàn)槭孪纫呀?jīng)做好了“勾兌”，最后變成了走流程。當(dāng)然，在有硬指標(biāo)的情況下，一些人可能會“運(yùn)氣”不好而重考，但大多也是給錢過關(guān)。加之考試本身設(shè)計(jì)的難度不大，駕照考試和領(lǐng)取的成功率極高。

所謂靠山吃山，靠水吃水。我國《道路安全法實(shí)施條例》規(guī)定，學(xué)習(xí)機(jī)動車駕駛，應(yīng)當(dāng)先學(xué)習(xí)道路安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識，考試合格后，再學(xué)習(xí)機(jī)動車駕駛技能。在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動車駕駛技能，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時間進(jìn)行。同時，應(yīng)當(dāng)使用教練車，在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行。也正是這樣的專業(yè)性設(shè)定，給駕校這種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的生存創(chuàng)造了條件。