筆者認(rèn)為，既然“信用懲罰”有效，我們就應(yīng)該不斷地去完善它，除了擴(kuò)大戰(zhàn)果，建立和完善失信被執(zhí)行人名單信息共享及信用懲戒機(jī)制，利用失信被執(zhí)行人名單信息完善行政管理職能，充分發(fā)揮由申請執(zhí)行人申請將被執(zhí)行人納入失信名單和法院依職權(quán)納入兩種模式并行。

還應(yīng)該建立長效機(jī)制，采取部門協(xié)作，避免出現(xiàn)因為人情因素、地方保護(hù)因素，案外因素導(dǎo)致相關(guān)被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)納入而未予納入，或出現(xiàn)消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)法，確保法律面前人人平等。

“信用懲戒”并非萬能，但從“全國31259例失信被執(zhí)行人，只有1045名被執(zhí)行人，配合執(zhí)行法院積極履行生效法律文書確定的義務(wù)，案件得以順利執(zhí)結(jié)”來看，完全靠“老賴”們自覺不可能，因此，為了確保《規(guī)定》順利實施，筆者認(rèn)為，“信用懲罰”還需法院加大執(zhí)行力度來輔佐，不能有了“信用懲罰”就萬事大吉了，就槍刀入庫，馬放南山。只有如此，“老賴”們才能乖乖就范，才能凈化社會風(fēng)氣，才能揚正氣，樹新風(fēng)，才能讓誠信走天下。有道是，人無信不立，業(yè)無信不興，國無法不安。

【啟示與思考】

坐著飛機(jī)、住著豪華酒店，就是不執(zhí)行法院生效判決的老賴們，10月24日起，都將被錄入全國法院失信被執(zhí)行人名單中。據(jù)悉，首批“入庫”的有3萬余名失信被執(zhí)行人。

從古至今，就有“欠錢還錢，天經(jīng)地義”的古訓(xùn)。但是，由于市場經(jīng)濟(jì)的日益繁榮，經(jīng)濟(jì)往來更加平凡和活躍。因此，在人與人之間，在企業(yè)與企業(yè)之間，在單位與單位之間，在不同地域之間，就會因為相互間的經(jīng)濟(jì)往來產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。要說，這也是很正常的事。如果雙方不能達(dá)成清償債務(wù)的共識，可以向人民法院提起訴訟，請求法院依法判決。法院判決后，被告應(yīng)忠實履行法院判決。然而，有些商人和企業(yè)法人代表卻公然抗法不尊，嚴(yán)重破壞了社會的誠實守信原則，并侵害了他人和企業(yè)與單位的經(jīng)濟(jì)利益。為此人們將欠錢不還得不到的行為稱之為“賴賬”和“老賴”。由于“老賴”的日益增多，嚴(yán)重破壞了社會誠信體系和經(jīng)濟(jì)秩序，破壞了社會的安定團(tuán)結(jié)。

將“老賴”列入全國“黑名單”最主要的目的是利用社會力量對失信被執(zhí)行人進(jìn)行信用懲戒。人民法院還將把失信被執(zhí)行人名單信息，向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會等通報，供相關(guān)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面，對失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。

讓3萬“老賴”上“黑名單”，是依法治國和以德治國的需要；讓“老賴”上“黑名單”絕不能成為權(quán)宜之計，而應(yīng)當(dāng)成為長期的依法懲戒措施。

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