河南高院：目前有1750名被執(zhí)行人納入失信名單

11月5日上午10時，最高人民法院在河南省高級人民法院通報全國法院第一批失信被執(zhí)行人名單信息有關(guān)情況，以及《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》的實施情況。

有記者提問：請介紹一下河南法院開展失信被執(zhí)行人名單信息公布工作的情況及采取的工作措施。

河南高院黨組成員、執(zhí)行局長宋海萍表示，按照最高人民法院的部署，全省法院把失信被執(zhí)行人名單信息公布作為解決執(zhí)行難的一項重要舉措。

據(jù)宋海萍介紹：在2012年全省法院三次開展集中曝光“賴賬戶”活動的基礎(chǔ)上，我們認真總結(jié)經(jīng)驗，廣泛調(diào)研，聽取人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)行監(jiān)督員、群眾代表等各方建議，結(jié)合我省實際，今年5月2日下發(fā)了《河南省高級人民法院關(guān)于建立失信被執(zhí)行人名單的若干意見（試行）》，為全省法院和相關(guān)聯(lián)動單位統(tǒng)一實施信息發(fā)布和實施信用制裁提供了依據(jù)。各級法院對未結(jié)執(zhí)行案件逐案分析排查，重點篩選出有履行能力但拒不履行法律義務(wù)的被執(zhí)行人，特別是對拖欠農(nóng)民工工資等涉及弱勢群體的民生案件被執(zhí)行人，優(yōu)先考慮列入失信名單。從5月至9月全省先后公布三批失信被執(zhí)行人，共1400名被執(zhí)行人，通過新聞媒體集中發(fā)布，并掛在河南法院網(wǎng)、各地政府網(wǎng)站上，同時以公告、協(xié)助執(zhí)行等形式向工商、房產(chǎn)等政府職能部門以及銀行等金融機構(gòu)通報，對被執(zhí)行人進行信用懲戒。在集中發(fā)布的基礎(chǔ)上，不少法院在各自轄區(qū)利用廣播電臺、電視等媒體和網(wǎng)絡(luò)進行信息發(fā)布，如新鄉(xiāng)中院與新鄉(xiāng)電視臺聯(lián)合創(chuàng)辦老賴曝光節(jié)目，滾動播出失信名單。《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》下發(fā)后，我們組織全省法院認真學(xué)習(xí)，按比例又篩選出符合條件的350名被執(zhí)行人，作為全省第四批失信名單。截至目前全省已有1750名被執(zhí)行人被納入失信名單。

宋海萍表示，在公布失信名單的基礎(chǔ)上，全省法院多措并舉，向“老賴”打出一系列“組合拳”。對失信被執(zhí)行人，不僅要列入失信名單向社會公布，而且要邀請人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)行監(jiān)督員、群眾代表和媒體記者等到現(xiàn)場見證執(zhí)行重大典型案件，對仍拒不履行，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，還要依法追究刑事責(zé)任。公布失信名單、實施見證執(zhí)行、嚴懲拒執(zhí)犯罪三項措施有機銜接起來，形成統(tǒng)一有效的執(zhí)行保障制度，不僅依法制裁了“賴賬戶”，震懾了潛在“失信者”，也進一步提高了執(zhí)行工作的透明度。

健全相應(yīng)信用激勵懲戒制度

國務(wù)院新聞辦11月7日上午10時舉行新聞發(fā)布會，國家工商行政管理總局局長張茅介紹注冊資本登記制度改革等方面情況，并答記者問。

針對新措施里有“寬進嚴管”的理念，“嚴”字怎么體現(xiàn)？

張茅表示，工商部門將通過四個方面進行“嚴管”：一是轉(zhuǎn)變監(jiān)管的方式，改變過去單純依靠行政手段實施監(jiān)管的方式，更加注重運用信息公示、信息共享、信息約束的手段，推進誠信體系的建設(shè)，強化信用監(jiān)管，用加強信用監(jiān)管的方式促進市場的誠信經(jīng)營，這是一個基礎(chǔ)。如果沒有社會信用體系，僅靠政府、工商部門和其他部門的巡查、抽查，實際上作用還達不到嚴管的目的。

二是夯實監(jiān)管的基礎(chǔ)，擴大信息公示的范圍，構(gòu)建統(tǒng)一的市場主體信用信息公示系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源共享，不僅是企業(yè)和政府共享、政府部門之間共享，而且是社會各方面能夠方便、及時、全面地了解市場主體登記和信用信息，為監(jiān)管奠定堅實的基礎(chǔ)。也就是說，企業(yè)和企業(yè)之間的交易，個人和企業(yè)之間，都可以通過查詢信息系統(tǒng)來了解這個企業(yè)的信用狀況。