今年7月，青海省第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議審議通過了《青海省預防職務犯罪工作條例》，并于10月1日正式頒布實施?！稐l例》的頒布實施是以法治思維和法治方式推進預防職務犯罪工作的一項重大舉措，是從源頭上預防和治理腐敗的重要法律武器，對進一步提升預防職務犯罪工作法制化、科學化水平，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，促進干部清正、政府清廉、政治清明，具有重大而深遠的意義。

習近平總書記在十八屆中央紀委第二次全會上的重要講話中強調，“要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”?！稐l例》以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實黨中央有關反腐倡廉建設重大決策部署，根據新形勢新任務，立足青海省情，堅持教育、制度、監(jiān)督并重原則，建立健全了預防職務犯罪工作的目標原則、領導體制和工作機制，明確規(guī)定了各地、各單位預防職務犯罪應承擔的職責任務，以及不履行職責應承擔的法律責任，有效解決了以往各地、各單位預防職務犯罪工作職責不清、權利義務不明、工作不規(guī)范等問題，充分體現了運用法治思維和法治方式推進預防職務犯罪工作的新理念、新措施。

長期以來，青海省高度重視預防職務犯罪工作，不斷加強組織領導、完善對策措施、推進制度機制建設，在加大懲治力度的同時，積極探索總結有效預防的途徑和辦法，預防職務犯罪工作取得了階段性成效。在各地、各單位通力合作和努力推進下，全社會預防職務犯罪的責任意識進一步提高，落實任務措施的積極性、主動性進一步增強，合力推進預防職務犯罪工作的社會氛圍越來越濃，呈現出良好發(fā)展態(tài)勢。但也應當清醒地看到，在工程項目建設、政府物資采購、醫(yī)藥器械購銷、土地及礦產資源配置、國有企業(yè)經營管理中，職務犯罪仍然時有發(fā)生，有的甚至十分嚴重，反腐敗形勢依然復雜嚴峻。因此，在堅決懲治職務犯罪的同時，更加有效預防職務犯罪，確保國家工作人員干凈干事、廉潔履職，既是一項長期而艱巨的任務，更是一項法律性、政策性、社會性很強的系統(tǒng)工程，需要各地、各單位密切配合和全社會共同參與支持，努力形成黨政齊抓共管、各方協(xié)作配合、社會整體推進的良好發(fā)展環(huán)境。

《條例》作為預防職務犯罪的地方性法規(guī)，對構建社會化預防工作格局將發(fā)揮重要作用。貫徹落實《條例》，以法治思維和法治方式推進預防職務犯罪工作，必須突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面抓好各項工作的落實。

要加強學習宣傳。全省各級預防職務犯罪工作領導機構要率先抓好自身的學習，先學一步，學深學透，尤其要以法治思維和法治方式，準確把握預防職務犯罪工作的組織原則、領導體制和工作機制，明確加強組織領導的職責任務和措施辦法，增強運用《條例》指導和推進工作的責任感和使命感。各地、各單位要在各級預防職務犯罪工作領導機構的統(tǒng)一安排下，組織廣大干部職工原原本本、全面系統(tǒng)地學習《條例》，深刻領會《條例》的法律精神，準確把握職務犯罪的概念定義，明確個人及相關組織在預防職務犯罪工作中應承擔的職責要求和法律責任，增強法治意識，切實提高貫徹執(zhí)行《條例》的自覺性和主動性。各地、各單位應組織新聞媒體和大眾傳媒廣泛開展《條例》的宣傳教育，同時結合民族地區(qū)實際，印發(fā)民族文字宣傳材料，舉辦雙語宣講和專題輔導等活動，使《條例》精神深入群眾，為廣大群眾和社會各界所了解、所掌握，打牢落實《條例》的群眾基礎。

要認真履行職責。《條例》明確規(guī)定了各有關單位的預防職責、預防措施及監(jiān)督保障工作，全省各級國家機關、國有企事業(yè)單位、人民團體要嚴格按照《條例》的規(guī)定，結合工作實際，認真落實各項任務措施和工作要求，加強制度建設，嚴格監(jiān)督管理，善于發(fā)現和解決問題，著力建立健全內部防范機制，扎緊第一道籬笆、把好第一道關口，做好本單位、本系統(tǒng)的源頭預防工作。檢察、審判、監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關要嚴格履行《條例》賦予的職責任務，認真落實執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督職責，強化措施手段，嚴肅查處違法違紀行為，加強警示教育，完善預防措施，切實提升監(jiān)督能力和水平，充分發(fā)揮懲治和預防的綜合作用。要深化制度機制創(chuàng)新，深入推進政務公開及重大事項公眾參與、專家論證、社會聽證等工作，加快公共資源市場化交易平臺建設，健全和完善企事業(yè)單位黨務、事務公開等機制，增強民主監(jiān)督、民主管理，推進綜合治理。

要加強組織協(xié)調。全省各級黨政組織要堅持黨委統(tǒng)一領導，高度重視《條例》的學習宣傳和貫徹落實工作。要把《條例》的執(zhí)行作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務，作為推進懲防體系建設的一項重大舉措，找準切入點，提高融合度，同部署、同檢查、同落實。各級預防職務犯罪工作領導機構要認真履行組織實施和綜合協(xié)調職責，不斷建立健全工作機制，完善措施辦法。重點工作要集體研究，重大事項和問題要民主決策，重要情況要及時通報，著力提升組織協(xié)調能力和水平，充分發(fā)揮組織協(xié)調的職能作用。全省各級人大要加強對《條例》實施的監(jiān)督，適時開展《條例》實施情況的執(zhí)法檢查，對不依法履行職責、貫徹執(zhí)行不力等問題，要嚴格查糾整改，通過人大及其常委會強有力的監(jiān)督，確?！稐l例》全面得到貫徹落實。