國家安全委員會備受關注
“國家安全委員會”和 “全面深化改革領導小組”,香港《南華早報》12日聚焦這兩個新機構。報道稱,這兩個重要的新機構將在新領導層轉變世界第二大經濟體和新興超級大國的戰(zhàn)略中發(fā)揮重大作用。新的“國家安全委員會”應會行使類似國家安全局的職能,協(xié)調對外關系和軍隊的決策。“全面深化改革領導小組”將牽頭經濟重組。
中國軍事專家李杰12日接受《環(huán)球時報》采訪時說,從發(fā)展趨勢和大國背景看,國家安全委員會將是集公安、外交、軍隊、國防、經濟安全甚至包括海洋這一塊,內外兼修,不局限于內政。美國有類似機構。如發(fā)生安全威脅,會比原來單一部門處理層次高,將從整個國家戰(zhàn)略層面來考慮,結合國內外形勢和各個部門具體情況統(tǒng)籌考慮,而非單獨處理那樣有局限性。
中國國際問題研究所所長曲星認為,國家安全面臨的是綜合安全問題,境內外危害國家安全的因素都很多。我們面臨的不僅是傳統(tǒng)安全還有非傳統(tǒng)安全,既有外國對中國的,也有境內敵對勢力、恐怖勢力、分裂勢力、極端勢力,因此需要綜合整治,需要更高的領導層級,更強的協(xié)調機制,更好地整合資源。
韓國《首爾新聞》12日報道稱,中國新成立國家安全委員會成為世人矚目的焦點,而未來該委員會很可能集中處理中國國家安全最現實的問題——周邊鄰國關系。特別是如何對待存在釣魚島爭端的日本,未來該委員會很可能會劃下“紅線”。成立國家安全委員會,中國對美國的新型大國關系也將進一步得到強化?!俄n民族新聞》稱,三中全會設立國家安全委員會有些出乎意料,這似乎反映了中國領導層已經認識到周邊安保形勢的嚴峻性。目前尚不清楚該委員會的地位和具體組成,但應該和美國總統(tǒng)直屬的國家安全保障會議類似。
“總體而言,公報內容符合外界的預期,比較穩(wěn)健,還是堅定地推行穩(wěn)妥的改革——這好像一直是中國過去幾十年改革的特點,也被一些人視為成功的秘訣之一。”德國洪堡大學國際政治學者霍爾特曼12日對《環(huán)球時報》記者表示,“當前盡管問題重重,但中國的經濟增長數字等指標都不錯,在這種情況下中國領導人拿出了背水一戰(zhàn)的決心和姿態(tài)推動改革,這需要很大的勇氣。這在西方國家不可相像,西方多數政治家更多追求短期效益。他強調,考慮到中國的規(guī)模與復雜性,它對制度以及制度的順暢運行要求更高。
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