習(xí)近平總書記在主持召開的中央政治局作風(fēng)建設(shè)專門會(huì)議上，提出要以法治思維和法治方法抓作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。這不僅有力回應(yīng)了人民群眾對(duì)作風(fēng)問題積習(xí)難改的疑慮，也讓我們清晰地理解了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)最終是要落在“治治病”上面。

法治的首要標(biāo)準(zhǔn)是善法之治，即要制定良好的法律。體現(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)上，就是要有明確具體的標(biāo)準(zhǔn)和制度，從體制機(jī)制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)問題必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，既要立足當(dāng)前、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建立健全促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。八項(xiàng)規(guī)定是這一思路的最好詮釋，規(guī)定出臺(tái)后在改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范出訪活動(dòng)、改進(jìn)警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等方面都取得了積極成效。很顯然，中央在作風(fēng)建設(shè)方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)越來越細(xì)化、越來越深入、越來越具體，不是停留在一般性的號(hào)召，而是真正進(jìn)入到具體整改的實(shí)際操作當(dāng)中。此外，這種要求和標(biāo)準(zhǔn)還要切實(shí)做到“制定良好”、有質(zhì)量保證，正如習(xí)近平總書記所指出的，不管建立和完善什么制度，都要本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，注重實(shí)體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結(jié)合和配套，確保針對(duì)性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)。

法治的另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是制定良好的法律得到普遍遵守。就是要使已經(jīng)形成的制度成為黨員、干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員、干部的自覺行動(dòng)。一方面，要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神,把各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，堅(jiān)決整治對(duì)中央規(guī)定變著法子進(jìn)行規(guī)避的各種行為，絕不允許上有政策、下有對(duì)策，絕不允許打擦邊球。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)問責(zé)，健全監(jiān)督體系，發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督作用，形成監(jiān)督的強(qiáng)大合力。這其中最為關(guān)鍵的是要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督公開，群眾參與。黨員、干部身上的問題，群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)。哪些人做得好、哪些人做得不好，都要接受來自全社會(huì)的評(píng)價(jià)，使那些讓群眾急斷腸、跑斷腿的人無處遁形，使那些違法違紀(jì)者得到應(yīng)有的懲處，做到“蒼蠅”、“老虎”一起打。

作風(fēng)問題表面看起來都跟具體的人有關(guān)，好像作風(fēng)問題總是個(gè)別人自己的問題，但是當(dāng)個(gè)別人身上的不良作風(fēng)總是大面積、普遍性地出現(xiàn)，無疑事關(guān)我們黨和國家的整體治理。怎樣實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，怎樣提高黨員、干部整體的服務(wù)意識(shí)、能力和水平，需要設(shè)計(jì)實(shí)施科學(xué)管用的制度機(jī)制來加以保障。畢竟，法治方式解決“四風(fēng)”問題有著較高的權(quán)威性和可靠性。歸根結(jié)底，法治與民主才是根治作風(fēng)沉疴的良藥猛藥。

（作者單位：中共哈爾濱市委黨校）