中共十八屆三中全會將于11月在京召開，將對全面深化改革作出部署。分析家稱，如何推進行政體制改革和政府職能轉變將成為中共今后改革的重要課題之一。 新華社發(fā) 商海春 作

新華網北京１１月３日電（記者王宇、趙仁偉、劉敏）改革進程，如逆水行舟，不進則退。新一輪改革要“闖關”，首先需要“清障”。

障礙之一是利益固化藩籬。在新華網“關于當前推進改革的主要難題有哪些”的問卷調查中，“既得利益集團的反對”在７個選項中成為首選，占受調查者的四分之一。既得利益，已經成為我們改革突圍必須面對的攔路虎。

改革，是對利益格局的調整。如果說３５年前的改革打破的是平均主義的藩籬，那么３５年后的今天，改革者則必須面對貧富差距過大、利益格局固化等問題。“由于既得利益者的阻礙，在某些部門和地方面臨著不想改、改不動的窘境，改革需要闖關破難。”經濟學家吳敬璉指出。

利益的背后往往有權力影子。應該警惕既有權力與既得利益相互交織的傾向，杜絕權與利結成“利益同盟”。“在固化的利益格局里，權力異化最為典型，也是新一輪改革的重要突破口。”清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明指出。

由于我國社會主義市場經濟體制尚不夠完善，市場化改革還不徹底、不到位，當前一些本該由市場主導資源配置的領域，被權力之手取代，形成了“政府手長、市場手短”的畸形格局。以至于行政權力的“含金量”越來越高，對市場在資源配置中的基礎性作用產生威脅，干擾經濟社會運行秩序。

“正是因為我們的市場經濟體制改革尚未到位，在一些因素的作用下，社會上形成了權力尋租、貧富分化、分配不公等問題。”中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林指出。

如習近平總書記所言，改革是一場深刻的革命，涉及重大利益關系調整，涉及各方面體制機制完善。

今日改革之首要，就是要打破利益固化的藩籬，改變權與利相互交織的體制，進一步完善社會主義市場經濟制度。

專家指出，新一輪改革，要正確處理好政府與市場、企業(yè)與社會的關系。其中的關鍵，就是明確權力的界限，進一步完善社會主義市場經濟體制，建立健康有序的權力運行體系，切斷權力與利益的“黑色交易”，把權力關進制度的籠子，讓權力在陽光下運行。

沖破日益固化的“利益藩籬”，建設約束權力沖動的“制度牢籠”，需要執(zhí)政者的勇氣，也需要集納全社會的智慧。“不論哪項改革，都涉及特殊利益群體，現(xiàn)在已經沒有不動奶酪的改革。”中央黨校教授周天勇認為，如果沒有壯士斷臂的勇氣和破解難題的智慧，任何一項改革都難以“突圍”。

闖關破障是挑戰(zhàn)，更是機遇。人們看到，新一屆中央政府通過簡政放權、轉變職能，推進著改革的步伐。

歷史的潮流浩浩蕩蕩。闖關破障、銳意改革，是時代的必然選擇。