對(duì)歐美關(guān)系影響有限
在情報(bào)界,所謂盟友之間實(shí)施竊聽并不少見。分析人士認(rèn)為,美國對(duì)歐洲實(shí)施大規(guī)模竊聽,除反恐、外交、安全等考量外,經(jīng)濟(jì)因素也占有相當(dāng)比重。
德國馬歇爾基金會(huì)外交和安全政策高級(jí)研究員伊恩·萊塞認(rèn)為,自冷戰(zhàn)結(jié)束后,全球情報(bào)機(jī)構(gòu)都開始將工作重點(diǎn)調(diào)整到收集經(jīng)濟(jì)和商業(yè)情報(bào)上。長期以來,情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)貿(mào)易和投資政策的情報(bào)都青睞有加。萊塞說,歐洲國家是美國的盟友,但同時(shí)也是重要的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)伙伴。
分析人士指出,現(xiàn)實(shí)里美歐關(guān)系非常復(fù)雜,并非簡單的“盟友”一詞可以完全涵蓋,其中既有合作也有競爭,比如在金融領(lǐng)域,美國一直不希望歐元削弱美元的霸主地位。因此,美國在竊聽歐洲的行動(dòng)背后存在一定的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。
目前來看,雖然竊聽丑聞在媒體上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),但尚未對(duì)美歐關(guān)系產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。默克爾也表示,歐洲和美國的貿(mào)易和投資協(xié)定談判應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行。
比利時(shí)皇家國際關(guān)系學(xué)會(huì)項(xiàng)目主任斯文·比斯科普認(rèn)為,雖然當(dāng)前局面令人難堪,但美歐間政治、經(jīng)濟(jì)紐帶非常牢固,因此竊聽丑聞不會(huì)對(duì)跨大西洋關(guān)系造成重大影響。盡管外界有一些猜測,但美歐之間的貿(mào)易和投資協(xié)定談判肯定會(huì)全速推進(jìn)。
萊塞預(yù)計(jì),奧巴馬接下來將會(huì)對(duì)歐洲國家做好解釋和安撫工作,比如承諾美國今后將改變情報(bào)收集方式、與歐洲達(dá)成情報(bào)諒解協(xié)議等。他同時(shí)指出,對(duì)于歐洲民眾和政治家來說,被美國情報(bào)機(jī)構(gòu)竊聽是一個(gè)敏感話題。如果處理不當(dāng),可能會(huì)影響到雙方之間的優(yōu)先事務(wù),比如貿(mào)易和投資談判等。
萊塞認(rèn)為,開展貿(mào)易和投資協(xié)定談判的主要推動(dòng)力來自歐美企業(yè)界,因此竊聽事件不會(huì)給歐洲增加談判砝碼,美國也不會(huì)改變立場。但確實(shí)存在這樣一個(gè)風(fēng)險(xiǎn):如果竊聽事件失去控制,歐洲議會(huì)可能會(huì)中止與美國的談判。
在談到美歐反恐合作時(shí),萊塞說,美國和歐洲長期以來在共享反恐情報(bào)方面關(guān)系密切,相信歐洲領(lǐng)導(dǎo)人不會(huì)就此終止合作。(完)
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