近年來專注研究土地問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生日前在接受記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在城鎮(zhèn)化的問題不是農(nóng)民沒有就業(yè)就進(jìn)城，而是農(nóng)民早就已在城里就業(yè)很多年了，但不讓農(nóng)民安居和落戶。要解決城鎮(zhèn)化的問題，戶籍、土地是核心，也是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的抓手。

華生認(rèn)為，目前我國(guó)采取“增人不增地，減人不減地”的土地制度，越來越多的新增人口沒有土地，未來如果允許土地抵押、出售，必將加快土地的分化和兼并，大量人口涌向城市謀出路，如不被接納，他們將會(huì)成為流民，造成社會(huì)動(dòng)亂。如何解決這一嚴(yán)重的問題？只能靠城鎮(zhèn)化，讓這些人真正成為城市人。

在現(xiàn)有的土地制度下，地方政府、開發(fā)商、投資投機(jī)購(gòu)房者和城郊拆遷戶四類利益主體賺了錢。要解決土地問題，就要從梳理獲利方開始。既然土地升值的部分是外來人口集聚帶來的，就應(yīng)該通過一系列體制、機(jī)制的設(shè)計(jì)，把這四大既得利益集團(tuán)的利益調(diào)整出來，讓利益回到外來人口身上。