移動政務,指無線通信及移動計算技術(shù)在政府工作中的應用,通過智能手機、平板電腦等移動終端、藍牙、無線網(wǎng)絡等技術(shù)為公眾提供服務。移動政務既可以作為傳統(tǒng)電子政務的補充,也可以是一種以移動信息通信技術(shù)為核心的全新應用。
移動政務有利于有效解決數(shù)字鴻溝,普及政府服務,拉近政民距離,為公眾提供優(yōu)質(zhì)、便利服務。移動政務實時性強,可大大提高辦事效率,提升服務水平。移動政務簡單易用,電信運營商可以在智能手機菜單中嵌入移動政務應用,更加方便公眾使用。移動政務也容易同其他信息系統(tǒng)集成,有效實現(xiàn)信息的傳遞,避免熱線電話占線等問題。移動政務可為市民及現(xiàn)場辦公的公共服務人員移動辦公提供隨時隨地的信息支持。
作為傳統(tǒng)電子政務的擴展,移動政務可以同無線城域網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等深度融合,為人們帶來更好的體驗。移動政務云使各個政府部門的移動辦公有一個統(tǒng)一的云平臺。一個部門如需建立一個移動OA,或是移動審批平臺,不必再購買服務器和軟件,直接在移動辦公云上定制服務就可。原來開發(fā)移動辦公應用需要考慮不同運營商的平臺,要組織開發(fā),有時還會造成系統(tǒng)不互通,而現(xiàn)在利用移動辦公云,可以在幾天內(nèi)完成應用開發(fā)。移動政務與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合,可用于環(huán)保、安保、管線監(jiān)控等部門的監(jiān)控或者其他類型的危險品監(jiān)控。遠程數(shù)據(jù)采集不僅免除了工作人員來回奔波的麻煩,提高了信息采集的及時性,更可以通過移動信息通信技術(shù)對現(xiàn)場信息交互的支持,減少不必要的物流和人流。而隨著3G網(wǎng)絡覆蓋率、智能移動終端普及率的提高,移動互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體將推動移動政務的蓬勃發(fā)展,而微博和移動政務的數(shù)據(jù)對接正是大數(shù)據(jù)的核心應用,政府App也有望成為移動政務的重要內(nèi)容。
由于移動政務要經(jīng)過開放的無線公網(wǎng)接入政府的內(nèi)部網(wǎng)及信息在空中無線傳播,因此必須高度重視其安全問題。同傳統(tǒng)電子政務系統(tǒng)比較,移動政務系統(tǒng)在信息安全方面需要特別注意的是無線數(shù)據(jù)通道的安全及終端設備的安全問題。在網(wǎng)絡安全威脅日益嚴重的今天,移動政務系統(tǒng)的安全更是一個不容忽視的重要問題。應將安全和移動應用作為一個整體來設計,以在實現(xiàn)移動應用的高效性和方便性的同時,確保移動政務的數(shù)據(jù)完整性、信息保密性、網(wǎng)絡安全性。
移動政務是政府政務改革升級的必然方向。隨著我國移動政務的應用普及,必須盡快突破組織機構(gòu)壁壘、技術(shù)壁壘、法律法規(guī)壁壘等壁壘和約束。
國內(nèi)移動政務發(fā)展的核心障礙不是技術(shù)問題,而是認識問題及由此帶來的應用問題。目前無論是軟件技術(shù)、硬件技術(shù)還是無線網(wǎng)絡的發(fā)展,我國和發(fā)達國家相比都毫不遜色,移動政務快速發(fā)展和全面應用的所有技術(shù)條件幾乎都已具備。但移動政務應用仍然不盡如人意,其根本原因在于認識不到位和研發(fā)、應用的脫節(jié)。應從對移動政務需求最迫切的地方入手,找準切入點;用最前沿科技研發(fā)最實用的系統(tǒng),讓移動政務應用真正發(fā)揮提高政務工作效能的目的。移動政務發(fā)展應以“應用”、“協(xié)同”、“整合”、“移動”、“綠色”、“安全”、“改革”等“關(guān)鍵詞”為抓手,先易后難、梯次推進,力求功能實用化、操作簡單化。
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