日前，甘肅省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造的實(shí)施意見》。該《意見》要求，棚戶區(qū)改造實(shí)行實(shí)物安置和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合，由棚戶區(qū)居民自愿選擇。禁止強(qiáng)拆強(qiáng)遷，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益。棚戶區(qū)改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。上至中央政府，下至各級(jí)地方政府對(duì)此都給予了極大重視，同時(shí)，在改造過程中，也極力實(shí)施各種優(yōu)惠政策來保障棚戶區(qū)居民的合法利益，使這項(xiàng)民生政策能落到實(shí)處，使更多群眾改善居住條件，提高生活品質(zhì)。

棚戶區(qū)的存在是一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期遺留的歷史欠賬問題，臟亂差的環(huán)境和缺乏現(xiàn)代城市管理配套機(jī)制，使其已成為城市中“二元結(jié)構(gòu)”的一大表現(xiàn)。破解這樣的復(fù)雜歷史遺留問題，必須堅(jiān)持原則性和靈活性相統(tǒng)一，創(chuàng)新工作思路，用好、用活、用足政策，在保障群眾利益的同時(shí)，兼顧城市發(fā)展需求。

“搬出棚戶區(qū)，住上新樓房”是所有蝸居在棚戶區(qū)的普通群眾內(nèi)心最迫切的希望。但隨著房?jī)r(jià)的不斷攀升，低收入人群居多的棚戶區(qū)居民的這一夢(mèng)想也就變得越來越遙遠(yuǎn)。在此情況下，如何解決棚戶區(qū)群眾居住難題已到了刻不容緩的地步，為此，各級(jí)政府近幾年來一直都在出臺(tái)各種相關(guān)舉措，希望通過棚戶區(qū)的改造來從根本上解決這一問題。從這幾年實(shí)踐來看，扎實(shí)推進(jìn)各類棚戶區(qū)改造，既能改善民生，又是擴(kuò)大內(nèi)需的一項(xiàng)重要舉措。棚戶區(qū)改造產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動(dòng)力強(qiáng)，不僅能夠增加投資，而且能夠帶動(dòng)消費(fèi)，拉動(dòng)就業(yè)，對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有助益。隨著蘭州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，曾經(jīng)的棚戶區(qū)，如今很多都已經(jīng)成為中心城區(qū)的組成部分，商業(yè)開發(fā)價(jià)值日趨高漲。在這種狀況下，難免產(chǎn)生利益分配格局上的糾紛問題。是優(yōu)先考慮市場(chǎng)開發(fā)的價(jià)值最大化，還是優(yōu)先保障棚戶區(qū)原住居民的利益，都是考驗(yàn)地方政府執(zhí)政理念和政績(jī)觀的一道不可回避的命題。答案當(dāng)然不言而喻，實(shí)施棚戶區(qū)改造的根本目的是改善群眾的居住條件，其次才是通過改造來完善城市功能、改善城市環(huán)境。

今年6月26日國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，研究部署加快棚戶區(qū)改造，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。會(huì)議要求，棚戶區(qū)改造要尊重群眾意愿，禁止強(qiáng)拆強(qiáng)遷，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，把好事辦好。把好事辦好，首先就是要把保障群眾利益放在第一位。因此，如何優(yōu)先保障棚戶區(qū)居民的切身利益，把棚戶區(qū)改造做成實(shí)實(shí)在在的民生工程，就顯得尤為重要。此次省政府出臺(tái)的《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造的實(shí)施意見》中禁止強(qiáng)拆強(qiáng)遷的明確規(guī)定，正是依法維護(hù)群眾合法權(quán)益的體現(xiàn)。

棚戶區(qū)改造不單單是一項(xiàng)保障房建設(shè)內(nèi)容，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重大舉措。但無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是改善民生，根本目的都是著眼于民，服務(wù)于民，造福于民。畢竟，居民安居樂業(yè)才是廣大人民群眾最現(xiàn)實(shí)最渴求的中國(guó)夢(mèng)。