對問題窮追不舍

“剛才我們組長匯報得非常好，我還要說一個想法。”產(chǎn)業(yè)組組長、山東學(xué)員發(fā)言完畢，同組陜西學(xué)員迫不及待就要進行補充，“現(xiàn)在政府直接審批，干預(yù)具體項目、具體事務(wù)，這種毛病一定要改。在市場經(jīng)濟條件下政府無為的思想也一定要摒棄。不能以一種現(xiàn)象掩蓋另外一種現(xiàn)象。”

他的結(jié)論是，“關(guān)鍵是政府怎樣按照市場經(jīng)濟規(guī)律來形成一套運行機制和宏觀調(diào)控的方式。”

類似情況在其他小組一樣存在。“大家分析了以后，提了19個問題，我這里從10個方面作了一下歸納……”西藏學(xué)員剛就民生組集中研討的問題作完說明，同組學(xué)員、湖北學(xué)員就給出了補充意見。

圍繞著如何在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中切實保障和改善民生這一問題，民生組學(xué)員表示，主要存在三方面問題：在民生的項目編制和投入方面，重點不夠突出，沒有分清輕重緩急。欠賬太多，民生與經(jīng)濟不平衡、不協(xié)調(diào)，沒有解決好一條腿長、一條腿短的問題；制度性安排方面還存在欠缺，盡管解決民生問題的紅頭文件很多，但權(quán)威性和剛性不足，缺乏法律效力和約束力；要在財政轉(zhuǎn)移支付等方面建立穩(wěn)定的增長機制等。

有了匯報，也有了補充，但其他小組的成員仍舊覺得不夠“解渴”。一位學(xué)員扶了一下麥克風(fēng)，“民生組講的問題很多，也很全面，但是聚焦不夠。我覺得轉(zhuǎn)型升級過程中解決民生問題關(guān)鍵是社保問題……”

“我們把聚焦再深一點，民生問題重在社會保障，社會保障里面重在沒有把每一個人、每一個群體公平、合理、理性對待，重在不平衡、不平等，阻礙了社會保障體系的統(tǒng)一構(gòu)建。”產(chǎn)業(yè)組學(xué)員話音剛落，市場組接著發(fā)表意見。

“其他小組學(xué)員的發(fā)言抓到了根本問題上，非常贊成。對于我們這個組研討的完善大有幫助。”作為民生組的小組召集人，湖北學(xué)員肯定性的總結(jié)總算結(jié)束了這一輪的聚焦。

“這樣的討論非常好，不足之處是每次授課后留給大家討論的時間不多。”臨近結(jié)業(yè)，對這種交流與碰撞，陸林祥深感學(xué)員之間的互動式學(xué)習(xí)很有價值。

不吐不快

其他小組的討論已接近尾聲了，但產(chǎn)業(yè)組的聚焦還在繼續(xù)。

看見題板上的各種問題，到底聚焦到哪幾點匯報，這讓組長和組員們都有點發(fā)愁。江蘇學(xué)員和湖南學(xué)員連忙給組長出主意。“咱們得趕緊挑出幾個重點來，因為匯報時只講三個問題。”江蘇學(xué)員提醒。此時現(xiàn)場嘈雜一片，四五個人同時在表達自己的觀點。

問題整合的任務(wù)最終還是交給了小組召集人。他在吸收了上述兩位組員的建議后，提出從宏觀、中觀和微觀三個層面分別提出問題。“我知道，大家都想把自己的觀點作為聚焦點，江省長，你提的內(nèi)容我們就作為具體的抓手來講，怎么樣？”這位召集人問道。實際上，在整個學(xué)習(xí)和匯報的過程中，該副省長不下三次談及了自己的觀點，并逐漸完善。他說，“因為我們實際上就是這么做的。”

后來產(chǎn)業(yè)組召集人在向全班匯報時說，“在討論到產(chǎn)業(yè)升級這個主題的時候，大家非?；钴S，大概有四五十個問題。最后按照催化師的要求聚焦，忍痛割愛聚焦了三個問題，這三個問題也不能完全代表全組各位學(xué)員的思想。”針對產(chǎn)業(yè)組在討論中已部分提及原因和對策的情況，有學(xué)員建議，“原因和對策我們就留著，先不說。”

在這樣的研討班上，授課者多為中央部委相關(guān)負責人。轉(zhuǎn)型升級班就匯聚了工業(yè)和信息化部部長苗圩，財政部部長樓繼偉，科技部黨組書記、副部長王志剛，國務(wù)院研究室主任寧吉喆，國家發(fā)展和改革委員會副主任徐憲平，中央編辦副主任王峰。專家論壇則邀請了國家統(tǒng)計局局長馬建堂，招商銀行原行長馬蔚華。

授課后，直接向這些部委負責人提出意見和建議，這也是學(xué)員們不愿放棄的機會。有人按下話筒直接提問，也有人把意見和建議認認真真書寫在紙上，請班主任轉(zhuǎn)交相關(guān)部門負責人。本文來源：瞭望觀察網(wǎng)

每堂課結(jié)束，每位學(xué)員還要對授課教師進行評分，有的留下評估意見表就走了。不是滿分或有意見的，則將結(jié)果翻過來，輕輕蓋在桌子上。