物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)急指揮系統(tǒng)

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是大數(shù)據(jù)技術(shù)的重要組成部分。美國(guó)已將物聯(lián)網(wǎng)上升為國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一。歐盟制定了促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的14點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃；日本將物聯(lián)網(wǎng)作為四項(xiàng)重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域之一。我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，把信息處理技術(shù)作為4項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新工程之一提出來(lái)，其中包括了海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)挖掘、圖像視頻智能分析技術(shù)，這些都是大數(shù)據(jù)技術(shù)的重要組成部分。而另外3項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新工程，包括信息感知技術(shù)、信息傳輸技術(shù)、信息安全技術(shù)，也都與大數(shù)據(jù)技術(shù)密切相關(guān)。

基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，需要在應(yīng)急管理體系和應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)獲取、預(yù)測(cè)預(yù)警、智能研判、信息共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和輔助決策等需求，規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)日常管理與應(yīng)急管理的有機(jī)結(jié)合?；谖锫?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與運(yùn)行管理、信息安全與容災(zāi)備份為保障，分為感知、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用三個(gè)層面，確保應(yīng)急系統(tǒng)各單位物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用相關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和資源共享。

基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，能夠加強(qiáng)應(yīng)急處置的實(shí)時(shí)感知、信息共享和智能分析能力建設(shè)，可以有效提高城市安全運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、智能研判以及突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)感知和快速反應(yīng)能力。例如，北京市就將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于應(yīng)急管理領(lǐng)域，初步建成了物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)，開(kāi)展了物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急指揮十大示范工程建設(shè)。

（作者為國(guó)家行政學(xué)院應(yīng)急管理中心副教授）