二、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)新成就

下面講第二個(gè)問(wèn)題，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)新成就，為強(qiáng)軍夢(mèng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的情況怎么樣，能不能為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證，大家十分關(guān)心。根據(jù)黨的十八大報(bào)告和我國(guó)發(fā)布的國(guó)防白皮書，特別是今年4月發(fā)布的中國(guó)武裝力量的多樣化運(yùn)動(dòng)，我向大家介紹以下，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)取得的新成就。

這些年來(lái)，全軍和武警部隊(duì)在黨中央、中央軍委正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極適應(yīng)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際安全形勢(shì)和我國(guó)安全環(huán)境的新特點(diǎn)、新變化，自覺(jué)服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局，忠實(shí)履行黨和人民賦予的歷史使命，扎實(shí)推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，軍事實(shí)力顯著增強(qiáng)，完成多樣化軍事任務(wù)貢獻(xiàn)突出。有效維護(hù)了國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，我們比歷史上任何時(shí)候都更有實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的信心和能力。主要表現(xiàn)在這樣一些方面：

黨的軍事指導(dǎo)理論與時(shí)俱進(jìn)，緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐。黨的軍事指導(dǎo)理論不斷創(chuàng)新發(fā)展，先后形成了毛澤東軍事思想，鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想，胡錦濤國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想，他們科學(xué)地回答了在革命建設(shè)和改革不同歷史時(shí)期，關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展等一系列重大問(wèn)題。

黨的十八大后，習(xí)近平主席提出了，黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，并做出一系列重要指示，進(jìn)一步推進(jìn)了黨的軍事理論的創(chuàng)新發(fā)展，為軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)大思想武器。思想政治建設(shè)扎實(shí)有效，我軍始終僅僅抓住思想政治建設(shè)這個(gè)根本，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝官兵，不斷深化軍魂教育，堅(jiān)決抵制絕對(duì)非黨化、非政治化和軍隊(duì)國(guó)家化等錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)。確保全軍官兵堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、中央軍委指揮。

把持續(xù)培育、忠誠(chéng)于黨、熱愛(ài)人民、報(bào)效國(guó)家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)的當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀作為重要基礎(chǔ)工程，靈魂工程。廣泛開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)培育活動(dòng)，凝聚了軍心、鼓舞了士氣。大力發(fā)展先進(jìn)軍事文化，形成了九八抗洪精神、抗震救災(zāi)精神和載人航天精神等一系列新形勢(shì)下的寶貴精神。武器裝備現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，陸軍形成了以直升機(jī)、裝甲突擊車輛、防空和火力壓制武器為骨干的路上作戰(zhàn)裝備體系。海軍形成了以新型潛艇、水面艦艇和對(duì)海攻擊飛機(jī)為骨干的海上作戰(zhàn)裝備體系?？哲娦纬闪艘孕滦妥鲬?zhàn)飛機(jī)、地空導(dǎo)彈武器系統(tǒng)為骨干的滯空作戰(zhàn)裝備體系。

第二炮兵形成了固液并存、核常兼?zhèn)?、近中遠(yuǎn)程銜接的導(dǎo)彈武器系列。同時(shí)，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮控制系統(tǒng)不斷完善，大大增強(qiáng)了我軍信息化條件下威懾和實(shí)戰(zhàn)能力。特別是航母夢(mèng)、飛天夢(mèng)，夢(mèng)夢(mèng)走向現(xiàn)實(shí)。遼寧號(hào)航母正式獵裝，艦載機(jī)成功起降，人民海軍向深藍(lán)跨出了重要一步。

那么我們都知道，航母夢(mèng)是中國(guó)人的百年夢(mèng)想，早在1928年，國(guó)民黨海軍將領(lǐng)陳少寬提出建造航母，但由于諸方面的原因，提案遭到否決，那時(shí)候我們無(wú)論是經(jīng)濟(jì)、軍事力量都是很薄弱的。那么新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)也不斷地提出這些航母的建議。

周恩來(lái)總理1973年會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)感慨地說(shuō)，我們南沙、西沙被越南占領(lǐng)，沒(méi)有航空母艦，我們不能讓中國(guó)的海軍再去拼刺刀，看不到中國(guó)的航母我是不甘心的。1980年5月，原軍委副主席海軍司令員，時(shí)任副總參謀長(zhǎng)的劉華清訪問(wèn)美國(guó)，登上小英號(hào)航母。后來(lái)他說(shuō)，中國(guó)不見(jiàn)航母我死不瞑目。那么遼寧號(hào)獵裝標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)具備了設(shè)計(jì)、建造、使用大型航母平臺(tái)的能力。那么航天夢(mèng)、飛天夢(mèng)實(shí)際上也是我們的民族的千年夢(mèng)想，大家到敦煌可以看到飛天的壁畫。

那么神州系列載人飛船成功發(fā)射，實(shí)現(xiàn)了中華民族千年飛天夢(mèng)想，為占領(lǐng)太空領(lǐng)域的制高點(diǎn)提供了強(qiáng)大技術(shù)支撐。軍隊(duì)體制編制不斷優(yōu)化，堅(jiān)持把改革作為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，著力解決體制性障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，不斷推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)的現(xiàn)代化。

2003年9月，中國(guó)軍隊(duì)20萬(wàn)，總規(guī)模減至230萬(wàn)人，陸軍裁減為18個(gè)集團(tuán)軍，占全軍總額的比例下降了1.5%。海軍、空軍和第二炮兵，占全軍總額的比例提高了3.8%。2010年底，中央軍委再一次做出深化軍隊(duì)改革的部署，重點(diǎn)是調(diào)整職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能。那么按照改革部署，我們主要是強(qiáng)化軍委總部戰(zhàn)略管理功能，組建解放軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略規(guī)劃部，將總參通訊部改編為信息化部，將總參軍訓(xùn)和兵種部改編為軍訓(xùn)部。推進(jìn)新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化各軍民規(guī)模結(jié)構(gòu)，改革部署模式，推動(dòng)作戰(zhàn)力量編程向精湛、聯(lián)合、多能、高效方向發(fā)展。完善新型軍隊(duì)人才培養(yǎng)體系，深化軍事人力資源和后勤政策制度調(diào)整改革等等。

我們說(shuō)，結(jié)構(gòu)力支撐和催生戰(zhàn)斗力，從整體上看，新一輪體制編制改革減掉了脂肪，強(qiáng)壯了肌肉，鋒利了牙齒，增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力。應(yīng)對(duì)多種安全威脅成效顯著，全軍和武警部隊(duì)著眼維護(hù)和平，遏制危機(jī)和打贏戰(zhàn)爭(zhēng)，保衛(wèi)邊防、海防、空防安全，始終保持常備不懈的戰(zhàn)備狀態(tài)，有效應(yīng)對(duì)多種安全威脅，對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

特別是著眼于應(yīng)對(duì)我國(guó)島嶼主權(quán)和海洋權(quán)益被侵犯的嚴(yán)峻威脅，針對(duì)釣魚島、黃巖島爭(zhēng)端，軍隊(duì)積極配合國(guó)家政治外交斗爭(zhēng)，采取海軍艦艇跟隨海監(jiān)，漁政船常態(tài)化巡邏，定點(diǎn)監(jiān)視護(hù)航，空軍戰(zhàn)機(jī)定期和隨機(jī)升空巡航等一系列反制措施，打破了日本多年來(lái)強(qiáng)化對(duì)我釣魚島所謂實(shí)際控制的企圖，加強(qiáng)了對(duì)黃巖島的管控。既堅(jiān)決捍衛(wèi)了我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，又有力維護(hù)了外交大局的總體穩(wěn)定。著眼于應(yīng)對(duì)臺(tái)獨(dú)分子的分裂威脅，我軍始終堅(jiān)持軍隊(duì)斗爭(zhēng)準(zhǔn)備龍頭地位不動(dòng)搖，扭住核心軍事能力建設(shè)不放松，靈活運(yùn)用各種軍事手段，有效遏制了臺(tái)獨(dú)勢(shì)力、分裂，促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。

著眼于應(yīng)對(duì)暴力恐怖勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力等三股勢(shì)力對(duì)國(guó)家安全造成的現(xiàn)實(shí)威脅。全軍和武警部隊(duì)依法推行反恐行動(dòng)，有效制止和打擊了暴力恐怖分子在新疆、西藏等地制造的暴力恐怖活動(dòng)，維護(hù)了國(guó)家安全和穩(wěn)定。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有利支持。我軍服從服務(wù)于國(guó)家改革發(fā)展大局，積極參加國(guó)家建設(shè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。

就拿搶險(xiǎn)救災(zāi)來(lái)說(shuō)，2008年出動(dòng)126萬(wàn)名官兵和民兵，抗擊南方雨雪冰凍災(zāi)害，22.1萬(wàn)元參加四川汶川特大地震抗震救災(zāi)。2010年，投入2.1萬(wàn)人參加青海榆樹(shù)強(qiáng)烈地震抗震救災(zāi)，1.2萬(wàn)人參加甘肅周區(qū)特大山洪泥石流災(zāi)害搶先救援。今年發(fā)生的四川廬山、甘肅定西地震，軍隊(duì)再一次發(fā)揮了主力軍作用，第一時(shí)間啟動(dòng)了應(yīng)急指揮機(jī)制，反映迅速、搶險(xiǎn)救災(zāi)的水平明顯提高。現(xiàn)在我們有專業(yè)的部隊(duì)，專用的器材。而且應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的機(jī)制更加健全了。2011年以來(lái)，全軍和武警部隊(duì)共出動(dòng)兵力約40萬(wàn)人，參加抗洪、抗震、抗旱、防靈、防臺(tái)風(fēng)和滅火等搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。那么近年來(lái)，解放軍先后參加北京奧運(yùn)會(huì)國(guó)慶60周年慶典，上海世博會(huì)，廣州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的安保行動(dòng)，共出動(dòng)兵力14.5萬(wàn)人，動(dòng)用飛機(jī)和直升機(jī)365架，艦船148艘，雷達(dá)554部。

那么同時(shí)，圍繞國(guó)家利益日益拓展的新需求，我軍積極開(kāi)展海上護(hù)航，撤離海外公民等行動(dòng)，那么大家知道，近年來(lái)索馬里海盜猖獗，2008年11月14日，天津遠(yuǎn)航漁業(yè)公司8號(hào)漁船被索馬里海盜劫持，船上共有16名中國(guó)船員和8名外國(guó)船員。大家看這個(gè)照片，天裕8號(hào)船員是被海盜押到了漁船的前甲板，數(shù)名手持AK步槍的海盜船手，我國(guó)公民生命財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重威脅。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議，從2008年12月26日起，我海軍艦艇編隊(duì)遠(yuǎn)赴亞丁安索馬里海域護(hù)航，開(kāi)啟了首次使用軍事力量赴海外維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略利益，首次組織海戰(zhàn)作戰(zhàn)力量，赴海外履行國(guó)際人道主義義務(wù)，首次在遠(yuǎn)海保護(hù)重要運(yùn)輸線安全的政策。至今年上半年，中國(guó)海軍已派出14批護(hù)航編隊(duì)，據(jù)去年底統(tǒng)計(jì)，完成532批4984艘中外船舶護(hù)航任務(wù)，營(yíng)救遭海盜登船襲擊的中國(guó)船舶兩艘，解救被海盜追擊的中國(guó)船舶22艘。

2011年2月，利比亞局勢(shì)動(dòng)蕩，戰(zhàn)火紛飛，在利比亞的中級(jí)機(jī)構(gòu)，企業(yè)和人員面臨重大安全威脅，我海軍正在亞丁安海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)的徐州號(hào)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦，緊急開(kāi)啟利比亞附近的海域，為撤離中國(guó)受困人員的船舶提供支持、支援和保證。那么同時(shí)，空軍4架大型軍用運(yùn)輸機(jī)從烏魯木齊起飛，共飛行了40架次，與民航一道將我受困人員從利比亞安全撤退。當(dāng)飄揚(yáng)著五星紅旗的戰(zhàn)艦進(jìn)入身陷困境的中國(guó)人視野時(shí)，人們歡呼雀躍，喜極而泣。這也說(shuō)明，國(guó)家利益拓展到哪里，國(guó)家安全的邊疆就應(yīng)該延伸到哪里。軍人的使命就應(yīng)該履行到哪里。為維護(hù)世界和平做出積極貢獻(xiàn)，中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，始終奉行防御型國(guó)防政策，永遠(yuǎn)不爭(zhēng)霸、不稱霸、不搞軍事擴(kuò)張，我軍始終是維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。

在參與聯(lián)合國(guó)維和和國(guó)際救援中，我軍發(fā)揮了重要作用，1990年我軍首次參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，迄今共參加23項(xiàng)維和行動(dòng)，累計(jì)派出軍事人員2.2萬(wàn)人次，是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)之中派遣維和軍事人員最多的國(guó)家。而且我們的維和部隊(duì)表現(xiàn)得非常出色，比如中國(guó)赴黎巴嫩維和公民營(yíng)掃雷速度是國(guó)際水平的7倍，被譽(yù)為第一掃雷部隊(duì)。2002年以來(lái)，我軍與31個(gè)國(guó)家舉行了60多次聯(lián)合演習(xí)和訓(xùn)練。

今年7月5日中俄海上聯(lián)合2013軍演，在日本海彼得大帝灣附近?？沼蜻M(jìn)行，我方出動(dòng)7艘艦艇，以及1個(gè)特戰(zhàn)分隊(duì)參加了聯(lián)演。這是中國(guó)海軍一次性向國(guó)外派出艦艇兵力最多的中外聯(lián)演，中俄連演不針對(duì)第三方，顯示了雙方共同維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定的決心。

軍事培訓(xùn)交流不斷擴(kuò)展，比如有來(lái)自150多個(gè)國(guó)家的4千多名學(xué)員，在我們國(guó)防大學(xué)防務(wù)學(xué)院學(xué)習(xí)過(guò)，軍事透明度不斷提高。1998年以來(lái)，我國(guó)政府先后發(fā)布了7部綜合性國(guó)防白皮書，今年4月發(fā)布的中國(guó)武裝力量多樣化運(yùn)用國(guó)防白皮書，為我國(guó)首部專題性國(guó)防白皮書。它的最大亮點(diǎn)在于首次公布了一些被外界所關(guān)注的數(shù)據(jù)和內(nèi)容。比如，首次系統(tǒng)介紹了陸?？哲姾投诘膽?zhàn)備狀態(tài)。首次披露陸軍現(xiàn)在機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)力量人數(shù)及?？哲姮F(xiàn)有兵力，首次公開(kāi)陸軍18個(gè)集團(tuán)軍番號(hào)，首次公布二炮部隊(duì)導(dǎo)彈武器裝備型號(hào)名稱。那么這些首次以開(kāi)放和坦蕩的姿態(tài)，表明中國(guó)軍事透明度不斷增加，展現(xiàn)了中國(guó)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的自信和實(shí)力。