2013年國慶節(jié)黃金周第三天，全國假日旅游市場持續(xù)高位運行，各地陸續(xù)發(fā)生景區(qū)容量超載問題。全國假日辦緊急通知要求各地重視旅游景區(qū)服務(wù)管理，防止發(fā)生大面積游客滯留和重大旅游安全事故。

多景區(qū)被投訴容量超載

記者3日晚從全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議辦公室獲悉，國慶假日第三天，國內(nèi)長線游持續(xù)火熱，短途游繼續(xù)升溫，旅游接待高峰來臨。城市周邊游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游出行量明顯增長，中長線游客行程繼續(xù)，熱點景區(qū)持續(xù)爆滿。從2日下午開始，四川九寨溝景區(qū)入園人數(shù)超載，導(dǎo)致部分游客滯留山上。全國假日辦接到游客求助信息后，緊急通知四川省假日辦啟動應(yīng)急預(yù)案。九寨溝管理局等部門就游客滯留問題正式道歉，并承諾對購買2日進溝門票的游客全額退款。

據(jù)悉，自3日下午開始，各地陸續(xù)發(fā)生景區(qū)容量超載問題。全國假日辦接到游客投訴，反映河南云臺山、湖南張家界、山東嶗山、貴州梵凈山等景區(qū)接待人數(shù)超載、游客滯留問題。全國假日辦緊急通知要求各地假日辦重視旅游景區(qū)服務(wù)管理，及時對外發(fā)布旅游景區(qū)接待信息，挖掘潛力增加有效供給，認真受理投訴、及時解決問題，防止發(fā)生大面積游客滯留和重大旅游安全事故發(fā)生。各級假日旅游協(xié)調(diào)部門繼續(xù)加強對景點、景區(qū)的管理和監(jiān)督，努力提高景區(qū)供給和接待能力，保障假日旅游運行平穩(wěn)。

莫讓休閑旅游變成痛苦體驗

國慶長假剛過兩天，四川九寨溝、廈門鼓浪嶼等景區(qū)就曝出游客爆滿甚至滯留的消息。到景區(qū)看風(fēng)景成了看人潮人海，休閑旅游變成痛苦的體驗，暴露的不僅是景區(qū)管理能力問題，還有重經(jīng)濟收入輕服務(wù)質(zhì)量的理念偏差。

據(jù)報道，四川九寨溝２日游客達到４萬余人，由于景區(qū)運輸車輛無法滿足游客上下山需求，導(dǎo)致大量游客滯留，直到３日凌晨才陸續(xù)疏散完畢。廈門鼓浪嶼、北京故宮、杭州西湖等也人滿為患，大大超過了接待容量。

游客數(shù)量與景區(qū)接待能力的矛盾，折射出的是景區(qū)管理片面追求經(jīng)濟效益的慣性思維。新旅游法明確針對旅游旺季景區(qū)人滿為患問題規(guī)定，景區(qū)接待旅游者不超過最大承載量，并制定和實施旅游者流量控制方案如門票預(yù)約等。遺憾的是，九寨溝、鼓浪嶼等不僅游客數(shù)量遠超承載量，而且未采取相應(yīng)的控制措施。

隨著人們生活水平提升，假日旅游成為越來越多人的選擇，不少景區(qū)的黃金周接待游客量逐年攀升。超負荷的游客量不僅影響旅游質(zhì)量，還會帶來安全隱患。去年華山景區(qū)滯留游客被捅傷的血案就是教訓(xùn)，九寨溝等景區(qū)游客滯留現(xiàn)象再次敲響了警種。

景區(qū)旅游不是“一錘子買賣”，游客的口碑事關(guān)景區(qū)發(fā)展前景。旅游市場經(jīng)歷“到此一游”式的數(shù)量增長后，質(zhì)量成為越來越多游客的追求。摒棄一味追求數(shù)量和門票收益，注重營造高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，才能贏得更多游客青睞，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

事實上，每個景區(qū)都有最佳容量。面對黃金周必然出現(xiàn)的游客井噴現(xiàn)象，景區(qū)應(yīng)提前制定控制預(yù)案，并在黃金周之前公布，讓游客們選擇錯峰。也可通過網(wǎng)上預(yù)約門票提前掌握游客流量，制定科學(xué)的接待方案。今年國慶黃金周前，黃山景區(qū)就對外公布景區(qū)最大承載量，明確宣布達到限量將“閉門謝客”。這一做法值得提倡。