中央和國家機關(guān)嚴控會議費用和規(guī)模

央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播)：新修訂的《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》近日印發(fā)，將對各類會議實行四級分類管理，嚴格限制會議費用和規(guī)模。

今后，以黨中央和國務院名義召開、要求省區(qū)市或中央部門負責同志參加的一類會議，將從嚴控制會期和人數(shù)。

其他會議分別歸入二類、三類和四類會議，參會人數(shù)的上限相應規(guī)定為300人、150人和50人，會期都不得超過2天。

一類會議每人每天的住宿、伙食和其他費用總共不得超過660元、二類會議不得超過550元，三類、四類會議不得超過450元。

參會人員以在京單位為主的會議不得到京外召開；參會人員在50人以內(nèi)且無外地代表的會議，原則上在單位內(nèi)部會議室召開，不安排住宿。

財政部財政科學研究所副所長 白景明

中央這個層面的會議費管理辦法，它對全國來講，都是有指導意義的。

·《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》全文

解讀《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》：開會，不許亂花錢！

堵漏洞：“一網(wǎng)打盡”

記者：近年來，國家有關(guān)部門也制定了《中央國家機關(guān)會議費管理辦法》相關(guān)制度規(guī)定，與之相比，此次《辦法》在規(guī)范范圍上有哪些不同？

答：與之前會議費管理辦法相比，此次《辦法》在規(guī)范范圍上實現(xiàn)了全覆蓋，具體表現(xiàn)在以下兩個方面：一是實現(xiàn)了對適用對象的全覆蓋。之前會議費管理辦法主要適用于國務院各部門，其他中央國家機關(guān)比照執(zhí)行，對事業(yè)單位會議費管理問題未作出明確規(guī)定。而此次《辦法》適用于所有中央和國家機關(guān)，即黨中央各部門，國務院各部委、各直屬機構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)召開的會議都應執(zhí)行本《辦法》。同時明確規(guī)定，中央事業(yè)單位會議費管理參照本《辦法》執(zhí)行。

二是實現(xiàn)了對各類會議的全覆蓋。之前會議管理辦法主要針對一、二、三類會議，并未對除此以外的小型研討會、座談會、評審會等其他業(yè)務性會議作出明確規(guī)定。此次《辦法》在原會議分類的基礎上，將部門召開的小型研討會、座談會、評審會等業(yè)務性會議作為“四類會議”納入規(guī)范范圍。……詳細>>

四道閘門管住會議費

新辦法明確四大新舉措加強會議費管理。

一是強化會議年度計劃和審批管理制度，規(guī)定所有會議必須納入單位的年度會議計劃，進一步明確各類會議的報批程序和審批制度；

二是嚴格會議費預算管理，將會議費納入部門預算，單獨列示，并要求會議費預算細化到具體會議項目，執(zhí)行中不得突破；

三是嚴格會議費報銷和支付管理。報銷時須附會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到單、定點飯店提供的費用原始明細單據(jù)、電子結(jié)算憑證等，并規(guī)定會議費支付采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付；

四是建立會議費公示制度和會議年度報告制度。各單位應當將非涉密會議的名稱、主要內(nèi)容、參會人數(shù)、經(jīng)費開支等情況在單位內(nèi)部公示，具備條件的應向社會公開。……詳細>>

11條禁令出臺 不宴請不組織旅游

為落實中央八項規(guī)定要求，《辦法》對會議活動提出了11條禁止性規(guī)定，包括嚴禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請；會議用餐應嚴格控制菜品種類、數(shù)量和分量，安排自助餐，嚴禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒等。

對此，原全國人大代表，湖北省統(tǒng)計局副局長葉青說，在八項規(guī)定出臺近一年后，大多數(shù)官員應該被八項規(guī)定熏陶的差不多了，應該越來越接受取消煙酒和禮品等行為。葉青表示，現(xiàn)在執(zhí)行起這項規(guī)定應該不難。

北京一家政府定點的四星級酒店有關(guān)人員張明（化名）表示，各部門節(jié)約開會在八項規(guī)定后就比較明顯了。“以前開會，大多數(shù)單位要搭背景板和條幅，我們酒店都得給他們做，有的也不收錢。但現(xiàn)在這些都沒有了，會場的鮮花也沒有了。這些錢雖不多，但各部門都不敢弄了。會議中途的茶歇也一概從簡，以前都會有點心、水果、咖啡，現(xiàn)在則只有礦泉水和茶水。”……詳細>>

財政部回應“會議費標準提10%”：因物價上漲較快

緣何包括三公經(jīng)費以及一般性支出總額都在壓減的情況下，此次會議費的標準還進行了提高？

對此，財政部行政政法司有關(guān)負責人在接受新華社采訪時表示，2008年上調(diào)中央國家機關(guān)會議費綜合定額標準以來，隨著經(jīng)濟的高速增長，物價呈現(xiàn)出較快上漲，特別是賓館飯店等服務業(yè)價格漲幅較高，五年前制定的會議費綜合定額標準明顯滯后。由于會議費綜合標準過低，一方面致使會議費制度的操作性降低，另一方面，在一定程度上導致了一些單位向下級單位、基層部門轉(zhuǎn)嫁會議費負擔，各方面對此反映強烈。

這位負責人指出，此次修訂主要考慮物價上漲等因素，在認真測算并多方征求意見的基礎上，將會議費開支標準提高了10%左右。與此同時，為貫徹落實厲行節(jié)約反對浪費的要求，在提高會議綜合定額標準的同時，進一步強化了會議年度計劃和審批管理制度，嚴格會議費預算管理，嚴格會議費報銷和支付管理，建立會議費公示制度和會議年度報告制度等，從嚴控制會議數(shù)量和規(guī)模。……詳細>>

剎奢侈會風，需“三公”變“四公”

對于政府機關(guān)浪費的問題，公眾的關(guān)注點多集中在三公消費上?？蓪嶋H上，會議費的浪費與腐敗程度，并不亞于三公消費。此前，媒體報道披露了許多會議費奢靡浪費的案例，去年以來，各地為中央八項規(guī)定，對會議經(jīng)費大幅度壓縮，金額動輒幾百幾千萬，從這些傲人的“成績”中，我們不難看出，會議經(jīng)費其實存在很大壓縮空間。

會議經(jīng)費不僅浪費嚴重，而且往往和三公消費緊密捆綁，公款吃喝和旅游、公車消費等往往是會議費的“大頭”。會議經(jīng)費可視為三公消費之外的“四公”消費，理應像“三公”一樣進行治理。

此次中央和國家機關(guān)會議費新規(guī)，相較此前的會議費規(guī)定，有諸多亮點。例如，范圍擴大，將中央事業(yè)單位納入，要求參照新規(guī)執(zhí)行；會議從三類增為四類，管理更加細化；增加了會議經(jīng)費公開的內(nèi)容，要求單位內(nèi)部公示，具備條件的還要向社會公開；增加了問責條款，對于對計劃外開會、虛報會議開支的，將依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任。……詳細>>