第三章　會議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷支付

第十四條　會議費(fèi)開支范圍包括會議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。

前款所稱交通費(fèi)是指用于會議代表接送站,以及會議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。

會議代表參加會議發(fā)生的城市間交通費(fèi),按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定回單位報(bào)銷。

第十五條　會議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額控制,各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。

會議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下：　　

綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是會議費(fèi)開支的上限,各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報(bào)銷。

第十六條　一類會議費(fèi)在部門預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支,二、三、四類會議費(fèi)原則上在部門預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)中列支。

會議費(fèi)由會議召開單位承擔(dān),不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。

第十七條　各單位在會議結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。會議費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供會議審批文件、會議通知及實(shí)際參會人員簽到表、定點(diǎn)飯店等會議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按規(guī)定審核會議費(fèi)開支,對未列入年度會議計(jì)劃,以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷。

第十八條　各單位會議費(fèi)支付,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。

具備條件的,會議費(fèi)應(yīng)由單位財(cái)務(wù)部門直接結(jié)算。

第四章　會議費(fèi)公示和年度報(bào)告制度

第十九條　各單位應(yīng)當(dāng)將非涉密會議的名稱、主要內(nèi)容、參會人數(shù)、經(jīng)費(fèi)開支等情況在單位內(nèi)部公示,具備條件的應(yīng)向社會公開。

第二十條　一級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)于每年3月底前,將本級和下屬預(yù)算單位上年度會議計(jì)劃和執(zhí)行情況(包括會議名稱、主要內(nèi)容、時(shí)間地點(diǎn)、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、經(jīng)費(fèi)開支及列支渠道等)匯總后報(bào)財(cái)政部。黨中央各部門同時(shí)抄送中直管理局,國務(wù)院各部門同時(shí)抄送國管局。

第二十一條　財(cái)政部對各單位報(bào)送的會議年度報(bào)告進(jìn)行匯總分析,針對執(zhí)行中存在的問題,及時(shí)完善相關(guān)制度。

第五章　管理職責(zé)

第二十二條　財(cái)政部的主要職責(zé)是:

(一)會同國管局、中直管理局等部門制定或修訂中央本級會議費(fèi)管理辦法,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(二)按規(guī)定對各單位報(bào)送的二類會議計(jì)劃進(jìn)行審核會簽;

(三)對會議費(fèi)支付結(jié)算實(shí)施動態(tài)監(jiān)控;

(四)對各單位報(bào)送的會議年度報(bào)告進(jìn)行匯總分析,提出加強(qiáng)管理的措施。

第二十三條　國管局的主要職責(zé)是:

(一)配合財(cái)政部制定或修訂中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法;

(二)負(fù)責(zé)國務(wù)院召開的一類會議的總務(wù)工作;

(三)配合財(cái)政部對國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)會議費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條　中直管理局的主要職責(zé)是:

(一)配合財(cái)政部制定或修訂中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法;

(二)負(fù)責(zé)黨中央召開的一類會議的總務(wù)工作;

(三)配合財(cái)政部對中央各部門會議費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十五條　各單位的主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)制定本單位會議費(fèi)管理的實(shí)施細(xì)則;

(二)負(fù)責(zé)單位年度會議計(jì)劃編制和三類、四類會議的審批管理;

(三)負(fù)責(zé)安排會議預(yù)算并按規(guī)定管理、使用會議費(fèi),做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算工作,對內(nèi)部會議費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實(shí)、完整、合規(guī);

(四)按規(guī)定報(bào)送會議年度報(bào)告,加強(qiáng)對本單位會議費(fèi)使用的內(nèi)控管理。

第六章　監(jiān)督檢查和責(zé)任追究

第二十六條　財(cái)政部、國管局、中直管理局會同有關(guān)部門對各單位會議費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:

(一)會議計(jì)劃的編報(bào)、審批是否符合規(guī)定;

(二)會議費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;

(三)會議費(fèi)報(bào)銷和支付是否符合規(guī)定;

(四)會議會期、規(guī)模是否符合規(guī)定,會議是否在規(guī)定的地點(diǎn)和場所召開;

(五)是否向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或地方轉(zhuǎn)嫁、攤派會議費(fèi);

(六)會議費(fèi)管理和使用的其他情況。

第二十七條　嚴(yán)禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴(yán)禁套取會議費(fèi)設(shè)立“小金庫”;嚴(yán)禁在會議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。

各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會議用房標(biāo)準(zhǔn),不得安排高檔套房;會議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量,安排自助餐,嚴(yán)禁提供高檔菜肴,不安排宴請,不上煙酒;會議會場一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果。

不得使用會議費(fèi)購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關(guān)的其他費(fèi)用;不得組織會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動;嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。

第二十八條　違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究會議舉辦單位和相關(guān)人員的責(zé)任:

(一)計(jì)劃外召開會議的;

(二)以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會議費(fèi)的;

(三)虛報(bào)會議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷的;

(四)違規(guī)擴(kuò)大會議費(fèi)開支范圍,擅自提高會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的;

(五)違規(guī)報(bào)銷與會議無關(guān)費(fèi)用的;

(六)其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的,由財(cái)政部會同有關(guān)部門責(zé)令改正,追回資金,并經(jīng)報(bào)批后予以通報(bào)。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和相關(guān)負(fù)責(zé)人,報(bào)請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。如行為涉嫌違法的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

定點(diǎn)飯店或單位內(nèi)部賓館、招待所、培訓(xùn)中心有關(guān)工作人員違反規(guī)定的,按照財(cái)政部定點(diǎn)飯店管理的有關(guān)規(guī)定處理。

第七章　附則

第二十九條　各單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作需要,制定會議費(fèi)管理具體規(guī)定。

第三十條　中央事業(yè)單位會議費(fèi)管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條　本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋,自2014年1月1日起施行?！吨醒雵覚C(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》(國管財(cái)[2006]426號)、《中央國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理補(bǔ)充規(guī)定》(國管財(cái)[2007]217號)、《國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局　財(cái)政部關(guān)于調(diào)整中央國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國管財(cái)[2008]331號)同時(shí)廢止。